白宫高官解读印太战略:形塑中国周边环境
中评社华盛顿2月14日电(记者余东晖)白宫国安会中国事务高级主任罗森伯格(Laura Rosenberger)14日在解读拜登政府的首个“印太战略”时承认,美国改变中国的能力有限,所以聚焦于形塑中国周边的战略环境,使之有利于美国及其盟友和伙伴。
白宫上周五发布的“印太战略”将指导拜登政府的印太政策手法,其“开放、互联、繁荣、安全、弹力”五个主题,对华竞争围堵的色彩非常明显。报告开篇直言美国印太战略的大背景之一就是应对中国竞争带来的挑战,而主要手法就是联手美国在印太地区的盟友和伙伴。
罗森伯格14日通过视频出席美国智库威尔逊国际学者中心举行的“2022年中国奖学金会议”,谈拜登政府的对华政策手法,不可避免地谈起白宫刚发布的美国“印太战略”。
罗森伯格说,美国相信我们正处于美中长远而激烈竞争的早期阶段,涉及军事、技术、经济、太空、政治等领域,遍及世界各地,尤以印太地区最为激烈。刚公布的“印太战略”呈现了美国“进取的手法”(affirmative approach)。
罗森伯格表示,这是将决定二十一世纪路规的竞争,今后十年将是决定性的,事关美国及其盟友伙伴能否形塑规则,或由中俄联手来阐释替代性的世界观。
谈到在“印太战略”下的政策手法,罗森伯格首先承认,认识到美国改变中国的能力有限,美国现在都重点和焦点是形塑中国周边的战略环境,使之有利于美国及其盟友和伙伴。她称,由此要使得美国与盟友伙伴能够维持未来安全、影响力平衡,塑造力量来维持美国过去几十年提供的和平稳定。
罗森伯格阐释,要实现这个目标,应当聚焦于如何从事这些竞争。她认为,如同橄榄球比赛,美国对华竞争不仅需要防守,也需要进攻。这首先需要美国有强劲的实力,意味着美国要从投资国内的技术和经济入手,恢复美国经济和民主,以在进攻性的比赛中加强实力,并与盟友和伙伴联手,作为共同的手法。
对于美方新发布的“印太战略”,中国外交部发言人汪文斌14日指出:以所谓“中国威胁”为借口搞什么“印太战略”,本身就是居心不良,来者不善。美方说一套做一套:声称要推进地区“自由开放”,实际上却通过“三边安全伙伴关系”“四边机制”构建封闭排他的“小圈子”;声称要强化地区安全,实际上却制造严重核扩散风险,破坏地区和平稳定;声称要促进地区繁荣,实际上却挑动地区国家间对立对抗,冲击地区多年来形成的以东盟为中心的区域合作架构,对地区合作成果和未来发展前景构成严重威胁。
汪文斌说,这种复辟冷战思维和集团政治的“战略”毫无新意,更无前景,只会给亚太地区带来分裂和动荡,必将受到地区国家的警惕和唾弃。
罗森伯格辩解,有人认为美国在组建“反华联盟”,这是不得要领。美方所做是为了提出“共同愿景”,推进美国及其盟友和伙伴的价值观、原则和利益。这当然包括在需要的时候“共同反制”中国,但这是关于进攻性的比赛。她称,投资自己和与盟友伙伴联手,将“使我们处于战胜中国的位置”。
与此同时,罗森伯格强调“我们相信不得不负责任地管理竞争”,包括保持沟通线开放,去年两国元首三次通话,建立竞争“护栏”,在气候变化、健康安全等符合双方利益的领域保持合作的可能性。
白宫高官承认美国改变中国能力有限的说法引起与会学者的兴趣,有人问这是否意味着美国官方认识到制裁等措施对中国不管用。罗森伯格称,制裁和出口管制等工具对保护美国国家安全是重要的,有些时候美国出于自身价值观这么做,那是“等式中的防御方面”,不与伙伴一起做,可能达不到预期的目的。同时美国要通过棋盘上要走的“进取的棋子”,建立美国国内和盟友伙伴的复原力,以限制中方行为的效力。
与会的约翰·霍普金斯大学荣休教授蓝普顿(David M.Lampton)以自己与中国打交道的经验,说明在美国对华接触的全盛期,在中国重返世界的过程中,美国对华接触政策对中国的政策取向是产生了影响的。他认为,拜登政府现在更倾向于通过形塑中国周边的环境,以试图改变中国内部的态势。
中评社华盛顿2月14日电(记者余东晖)白宫国安会中国事务高级主任罗森伯格(Laura Rosenberger)14日在解读拜登政府的首个“印太战略”时承认,美国改变中国的能力有限,所以聚焦于形塑中国周边的战略环境,使之有利于美国及其盟友和伙伴。
白宫上周五发布的“印太战略”将指导拜登政府的印太政策手法,其“开放、互联、繁荣、安全、弹力”五个主题,对华竞争围堵的色彩非常明显。报告开篇直言美国印太战略的大背景之一就是应对中国竞争带来的挑战,而主要手法就是联手美国在印太地区的盟友和伙伴。
罗森伯格14日通过视频出席美国智库威尔逊国际学者中心举行的“2022年中国奖学金会议”,谈拜登政府的对华政策手法,不可避免地谈起白宫刚发布的美国“印太战略”。
罗森伯格说,美国相信我们正处于美中长远而激烈竞争的早期阶段,涉及军事、技术、经济、太空、政治等领域,遍及世界各地,尤以印太地区最为激烈。刚公布的“印太战略”呈现了美国“进取的手法”(affirmative approach)。
罗森伯格表示,这是将决定二十一世纪路规的竞争,今后十年将是决定性的,事关美国及其盟友伙伴能否形塑规则,或由中俄联手来阐释替代性的世界观。