加快形成人口总量、结构、素质叠加优势

　　中评社北京5月30日电／习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上强调：“人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，必须着力提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化。”当前，中国人口发展已经进入一个新的历史阶段，少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征日益突出。可以预见，总人口增速明显放缓与人口老龄化进程将伴随中国实现现代化和中华民族伟大复兴的全过程。从长远来看，一个国家的人口红利既要看总量更要看质量，既要看人口更要看人才。新征程上，我们既要努力保持适度生育水平和人口规模、促进人口长期均衡发展，也要加强人力资源开发利用、稳定劳动参与率、提高人力资源利用效率，加快形成有利于高质量发展的人口总量势能、结构红利和素质资本叠加优势，更好服务经济社会高质量发展。

　　推动建设生育友好型社会，促进人口长期均衡发展

　　光明日报发表复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲、复旦发展研究院助理研究员宋靓珺文章表示，党的十八大以来，以习近平为核心的党中央高度重视人口问题，根据中国人口发展变化形势，作出适时调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大决策，各项工作取得显着成效。人口是现代化建设最基本的支撑，面对中国人口发展新常态，必须建立健全生育支持政策体系，大力发展普惠托育服务体系，显着减轻家庭生育养育教育负担，推动建设生育友好型社会，促进人口长期均衡发展。

　　一是建立健全生育支持政策体系，挖掘生育潜能。生育政策优化不能单纯在促进“多生”上聚集压力或简单追求刚性的工具性目标，而应更多关注生育意愿的长期改善、养育质量的稳步提升、婚育观念的引导构建，以及促进个体发展、推动性别平等、改善家庭福利、缓解工作-家庭冲突、提高社会融合程度，进而长效挖掘生育潜能。

　　二是保障妇女发展权益，构筑女性友好型职业环境。第七次人口普查表明，超过50%的20至29岁的年轻女性拥有高等教育学历。随着受教育程度和经济自主能力的提高，女性渴望拥有与男性平等的职业发展机会，以及在家庭中的平等话语权。但是，由于女性职业生涯的黄金期与婚育的适龄期高度重叠，事业发展与生儿育女之间不免冲突。针对这种情况，要以有力的制度保障职场和家庭中的男女平等，使生育行为不再成为加重女性家庭负担、阻碍女性全面发展的因素，并在此基础上形成有利于女性职业发展的良好社会环境。

　　三是建立全生命周期的人口发展观，增强家庭承载能力。家庭是最具中国特色的社会组织，也是目前中国解决“一老一小”问题的关键环节。要加快完善家庭支持政策体系，提供更高质量的公共服务以提高家庭福利水平，帮助家庭提升发挥赡老抚幼等基本功能的能力。比如，对于祖辈参与儿童监护的家庭，应给予个人和家庭更大的自主空间；肯定和鼓励老年人在儿童照料、家庭发展、减轻社会育儿压力等多方面贡献的经济和社会价值，并在政策和资金上予以支持。