美众议院提出遏华竞争法案有许多挺台条款

　　　　　　
　　中评社华盛顿1月25日电（记者余东晖）美国国会众议院25日傍晚提出“美国竞争法”议案，旨在全方位地与中国展开竞争，包括将为美国半导体研究和制造提供520亿美元补贴。该议案还包括许多支持台湾的条款，“以台遏华”的意味明显。

　　“美国竞争法”（America COMPETES Act）实际上是“美国创造制造机会、技术杰出和经济力量法”（America Creating Opportunities for Manufacturing,Pre-Eminence in Technology and Economic Strength Act）的简称。它与美国参议院去年通过的“美国创新与竞争法”(U.S.Innovation and Competition Act)一道，将构成美国国会两院旨在遏制中国的综合竞争法案的版本。

　　与参议院的“美国创新与竞争法”一样，“美国竞争法”也授权为美国半导体研究和制造提供520亿美元的补贴。不同的是，参议院的法案授权1900亿美元用于加强美国的技术和研究，众议院的议案不包括1900亿美元，但提出为支持供应链弹性和关键产品、工业设备和制造技术提供450亿美元，包括将关键供应链产品移出让美国感到担忧的国家。

　　众议院的议案还要求创建由美国贸易代表牵头进行的政府审查，可能阻止美国公司在中国和其他一些国家进行某些投资。去年，由于商业团体的反对，参议院议案取消了类似的措辞。众院议案还将赋予美国商务部在一个国家政府向在其他国家运营的公司提供补贴的情况下施加惩罚性关税的能力，此举被认为是针对中国的“一带一路倡议”。

　　美国总统拜登对这个法案针对中国的意涵并不隐晦。他当天发表声明称：“众议院今天在推进立法方面迈出了重要的一步，该立法将使我们的供应链更强大，重振我们经济的创新引擎，使我们在未来几十年在竞争中战胜中国和世界其他地区。”他还宣称，美国两党一道努力，“我们有机会向中国和世界其他国家展示，21世纪将是美国的世纪”。

　　这个2912页的议案像是一个大筐，不仅包含了在经济、技术、供应链等方面与中国竞争的内容，还包含了在政治、安全、意识形态、人权等方面与中国对抗的内容。尤其是在敏感的台湾问题上，有许多支持台湾的内容，使得这个议案与参议院议案一样，“以台遏华”的意味浓厚。

　　整个议案有213处提到台湾，包括“加强美台伙伴关系”、“台湾外交评估”，并塞进了“台湾和平稳定法”、“台湾国际团结法”等内容。其中比较引人注目的是，该议案提出，美国国务卿应该（shall）寻求谈判，将“台北驻美经文处”更名为“台湾驻美代表处”。

　　此前立陶宛允许台驻立机构更名为“台湾代表处”，引发中方强烈反弹，中国将与立陶宛的外交关系降为代办级，并对立陶宛实施经济制裁。

　　众议院的议案还要求美国总统在该法施行之日起90天内，向有关国会委员会提交美国“全政府”加强对台海军事冲突之威慑的战略，并且在7年内每180天由相关美国政府部门与国会有关委员会磋商。

　　参议院已经通过的“美国创新与竞争法”同样包含许多“以台制华”的内容，引发外界的担忧。

　　美国30多个民间组织和智库日前联名致函美国国会领袖，敦促美国国会相关立法摒弃零和对抗条款，包括取消可能加剧台湾海峡紧张局势的政策，支持有关台湾和南海争端的安全协议和建立信任措施。

　　尽管如此，美国国会共和党人已经对民主党人主导提出的众议院“美国竞争法”表达不满，声称该议案“对中国不够强硬”，“不是跨党派法案”。

　　美国众议院可能从下周起审议这个议案，如果在众议院获得通过，还需要与参议院协商一致，最后通过一个终极版本，提交美国总统签署实施。拜登已经多次表示希望这个全面竞争法案尽快送到他的桌面上。
　　

　　　　　　
　　中评社华盛顿1月25日电（记者余东晖）美国国会众议院25日傍晚提出“美国竞争法”议案，旨在全方位地与中国展开竞争，包括将为美国半导体研究和制造提供520亿美元补贴。该议案还包括许多支持台湾的条款，“以台遏华”的意味明显。

　　“美国竞争法”（America COMPETES Act）实际上是“美国创造制造机会、技术杰出和经济力量法”（America Creating Opportunities for Manufacturing,Pre-Eminence in Technology and Economic Strength Act）的简称。它与美国参议院去年通过的“美国创新与竞争法”(U.S.Innovation and Competition Act)一道，将构成美国国会两院旨在遏制中国的综合竞争法案的版本。

　　与参议院的“美国创新与竞争法”一样，“美国竞争法”也授权为美国半导体研究和制造提供520亿美元的补贴。不同的是，参议院的法案授权1900亿美元用于加强美国的技术和研究，众议院的议案不包括1900亿美元，但提出为支持供应链弹性和关键产品、工业设备和制造技术提供450亿美元，包括将关键供应链产品移出让美国感到担忧的国家。