中评专论:上合组织与一带一路肩负新使命

  中评社香港9月20日电(记者 乐国平)中国国家主席习近平时隔九百多天的首次出访,选择了中亚国家哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦,并出席了在乌兹别克斯坦历史名城撒马尔罕举行的上海合作组织成员国元首理事会会议,体现了中国领导人对于中亚及亚欧大陆腹地的高度重视。近年来中国与亚欧大陆腹地的交往得益于上合组织的保驾护航和“一带一路”倡议的使命感召。如今全球形势陷入多事之秋,亚欧大陆也面临了一系列新矛盾、新挑战,决定了上合组织和“一带一路”倡议将要步入新的发展阶段,承担新的使命。在这样的时代背景下,上合组织迎来了进一步发展壮大,并通过了《撒马尔罕宣言》,做好了面对时代考验的充分准备。

  上海合作组织从1996年的“五国会晤机制”发展到今天,已成为拥有9个正式成员国、3个观察员国、9个对话伙伴国,囊括亚欧大陆总面积的5分之3,及世界总人口43%的庞大组织,其国际影响力早已有目共睹。其使命也从“五国会晤机制”时期的解决边界纠纷与联合反恐,扩大到政治、经济、文化、科技、教育、能源、交通、环保、卫生等方方面面。从早期的反对恐怖主义、极端主义和外部霸权干涉,转变为合作推进亚欧大陆治理及彼此增强互信,各成员国在上合组织框架下找到了更多合作的机遇和空间,经受了一系列挑战的考验。

  一带一路倡议由中国于2014年提出,如今已经成为几乎涵盖整个亚欧非三大陆的合作机制,几年来相关国家谋求互联互通,共同建设美好未来。而其中中亚、西亚和南亚相关国家的合作,正是沿着古老的丝绸之路展开新的建设和传承。就在本次上合峰会期间,中国、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦三方签署了《关于中吉乌铁路建设项目(吉境内段)合作的谅解备忘录》,标着着这条由中国出发、翻越天山山脉抵达中亚的生命线得以加快建设。而伊朗在今年成为上合组织正式成员国,也昭示着中亚与伊朗之间的基础设施连通的构想将成为现实。一旦中国、中亚和伊朗铁路、公路干线得以打通,就意味着古丝绸之路在新的时代以高速、高效的形式再次焕发出强大的生命力。   本次的上合组织峰会为何如此重要?是因为欧亚大陆在最近一段时间面临了新的挑战。首先,新冠疫情肆虐全球将近三年,导致各国之间的经贸和人员往来大幅减少,甚至一度中断,一带一路所需要的各国开放、互信的前提遭遇严峻考验。其次,俄乌之间的战火,令西方加大了对俄制裁,导致人员、货物从东方出发,经由俄罗斯,再进入西方的近代“西伯利亚通道”遭到西方抵制,亟需开辟欧亚之间新的运输道路。第三,全球通货膨胀、能源粮食短缺及供应链危机愈演愈烈,西方大国将自身经济问题转嫁给广大发展中国家的意图越发明显,欧亚大陆上的各国必须加强合作,建立自己的供应机制,保障共同体内的政治、经济安全,并力所能及地惠及更多发展中国家。最后,亚欧大陆上旧有冲突难以平息,新的冲突又在多点爆发,中东、高加索、阿富汗、乌克兰以及最近的中亚五国都或多或少地出现危机,严重冲击地区安全,需要上合组织出手协调解决各方冲突,亦需要各国在一带一路倡议下重新回到合作共赢的正轨上来。

  令人鼓舞的是,本次上合组织峰会后发表的《撒马尔罕宣言》涉及到了欧亚大陆各类挑战的诸多方面。经济上,包括了畅通供应链、深化能源合作、反对单边保护主义等;政治上,包括了和平解决各国争端、巩固全球核不扩散体系、从源头打击恐怖主义、协调阿富汗局势等;打击其他有组织犯罪方面,包括禁毒、反腐败、打击贩卖人口等;可持续发展方面,包括节能减排、防范传染病爆发、解决咸海乾涸问题等;人员交往方面,包括深入挖掘各国旅游资源、扩大各国学校交流、鼓励各国青年瞭解彼此等。众所周知,亚欧大陆上的很多小国、穷国,长期以来沦为世界体系的边缘地区,它们并没有能力单独解决这一系列复杂的议题,甚至都没有精力去正视这些问题。如今,在上合组织和一带一路框架的引领下,在其他国家的帮助下,亚欧大陆上的国家部分大小贫弱,终于可以通力合作,共同克服困难,以此避免某一国出现“短板”而导致整个地区的抗风险努力前功尽弃的遗憾。

  新的形势带来新的使命,同时也创造了新的机遇,我们希望上合组织和一带一路能够抓住新机遇,依靠相关国家的合作互信,让古老的亚欧大陆焕发新的生机,书写新的历史篇章。   中评社香港9月20日电(记者 乐国平)中国国家主席习近平时隔九百多天的首次出访,选择了中亚国家哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦,并出席了在乌兹别克斯坦历史名城撒马尔罕举行的上海合作组织成员国元首理事会会议,体现了中国领导人对于中亚及亚欧大陆腹地的高度重视。近年来中国与亚欧大陆腹地的交往得益于上合组织的保驾护航和“一带一路”倡议的使命感召。如今全球形势陷入多事之秋,亚欧大陆也面临了一系列新矛盾、新挑战,决定了上合组织和“一带一路”倡议将要步入新的发展阶段,承担新的使命。在这样的时代背景下,上合组织迎来了进一步发展壮大,并通过了《撒马尔罕宣言》,做好了面对时代考验的充分准备。

  上海合作组织从1996年的“五国会晤机制”发展到今天,已成为拥有9个正式成员国、3个观察员国、9个对话伙伴国,囊括亚欧大陆总面积的5分之3,及世界总人口43%的庞大组织,其国际影响力早已有目共睹。其使命也从“五国会晤机制”时期的解决边界纠纷与联合反恐,扩大到政治、经济、文化、科技、教育、能源、交通、环保、卫生等方方面面。从早期的反对恐怖主义、极端主义和外部霸权干涉,转变为合作推进亚欧大陆治理及彼此增强互信,各成员国在上合组织框架下找到了更多合作的机遇和空间,经受了一系列挑战的考验。

  一带一路倡议由中国于2014年提出,如今已经成为几乎涵盖整个亚欧非三大陆的合作机制,几年来相关国家谋求互联互通,共同建设美好未来。而其中中亚、西亚和南亚相关国家的合作,正是沿着古老的丝绸之路展开新的建设和传承。就在本次上合峰会期间,中国、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦三方签署了《关于中吉乌铁路建设项目(吉境内段)合作的谅解备忘录》,标着着这条由中国出发、翻越天山山脉抵达中亚的生命线得以加快建设。而伊朗在今年成为上合组织正式成员国,也昭示着中亚与伊朗之间的基础设施连通的构想将成为现实。一旦中国、中亚和伊朗铁路、公路干线得以打通,就意味着古丝绸之路在新的时代以高速、高效的形式再次焕发出强大的生命力。