汪滨：台海格局变动的风险与机遇
中评社香港12月16日电（记者 沈而忱 段晓鲁）华中师范大学台湾与东亚研究中心副主任、副教授汪滨日前出席“百年变局下的大国关系与台湾问题”研讨会时进行线上发言。他指出，台海变局对于中国有机遇也有风险。原来的格局已经打破，对于中国大陆进驻秩序状态，抓住主导权来说是一个战略机遇。在此过程之中，中国大陆一定要从被动接受秩序，开始向参与形塑秩序转变。此外，中国大陆巩固两岸关系的主导权主动权，是一个机遇，特别是战机巡航常态化、“外交休兵”的结束，使中国大陆的主导权得到巩固和提升了。
汪滨表示，有五方面原因在推动台海变局的出现。第一，中国大陆的崛起导致两岸实力对比出现了结构性的质变，导致台湾方面深感统一的压力，更认为大陆正在单方面推动统一进程。再加上中美在台海一线的力量对比，出现了持续性的消长量变。两岸和中美两个层面的力量对比均在变化。这种情况之下，台海原有的军事格局客观上已经难以维持了。
第二，民进党两度执政，接力颠覆台海的现状，特别是16年蔡英文执政之后，回避“九二共识”，直接导致了08年以来所形成的两岸和平发展的局面荡然无存。在中美战略竞争加剧的背景之下，民进党当局趁势采取了对美一边倒的政策，促使统一与反统一的这个矛盾由两岸之间延展到了中美之间，从而造成了美台关系的深化，而这又加速推动了当前台海变局的形成。特别是最近一段时间，民进党当局的做法更向触动“大陆台湾同属一个中国”移动，因此台海形势的紧张没有缓解。
第三，美国对台海变局的担忧已经由将来时转变为现在时，认为中国大陆主导两岸统一是在挑战美国在台湾问题上的既有权利以及台海秩序上的主导权。所以在台海变局出现的背景下，大陆现在已经掌握着两岸关系的主动权和主导权。中美围绕着台海秩序主导权开始呈现出激烈化的特征，而且中美在台湾问题上的互不信任非常明显，两国的互动已经从21世纪头十年中美共管台海局势，演化为中方极力排斥美台的任何互动。
第四，美国对台海局势变化对亚太的地缘战略优势，乃至全球战略产生的影响，从政治担忧变成战略焦虑。这既反映在美台互动的深化、美方希望台方强化自我防卫能力，又体现在美方积极在推动台湾问题国际化。
第五，美方在继续推动台海既有秩序以及相关政策基调，和借台湾问题来撬动对华战略竞争，这两方面是存在忧虑心态的，既担心台海局势失控，自己卷入对华战争，又意图在维持两岸双向威慑和平衡的过程中强化对台倾斜。美国现在的政策动机仍然是维持平衡，两岸力量对比的失衡，使得美国对台湾的倾向性越来越强。
汪滨提到，从深层次上来看，台海变局的出现其实是三重矛盾的叠加。第一重矛盾是中国维护国家主权和推动国家统一的主权权益，和美国固执台海和平分裂现状的霸权秩序之间的矛盾，是具有根本性的。随着两国力量对比的变化，这种矛盾的冲突性和对抗性日渐凸显。
第二重矛盾是中国国力的高速攀升，已经引发了美国对华战略由关注防范向遏制开始转变。一方面，台湾问题被美方视为中断中国民族复兴的王牌了，另一方面，美国将台湾视为它在亚太的权力和联盟体系的指标，认为台海局势不稳会直接危及美国亚太以及在世界的软实力。因此中美之间围绕着崛起与遏制的矛盾，也落在了这个台湾问题上面。
第三重矛盾中美之间所存在的陆权和海权之争。中美之间理论上存在争夺西太平洋海权的可能性，美国将台湾海峡视为是陆权和海权的势力分界线和遏制中国的边界。因此在对华战略认知出现重大转变的背景下，美国不再将两岸统一视为可接受的局部地缘关系的变更，而是将它视为是海权对抗的情况。
汪滨认为，美国的战略意图包括五个方面：第一是要巩固台湾问题的抓手作用；第二是要巩固亚太现行的格局和秩序，防止台海局势的质变对美国亚太秩序主导权产生威胁；第三是美国的战略利益和国内治理能力的下降，又使它必须要投入力量介入台湾问题，防止出现破口产生多米诺骨牌效应；第四是在台湾问题上不能让中国有主导权；第五是要保持从台湾获取政治、安全、经济利益的路径的稳定。
汪滨说，美国对于台海的政策是希望保持稳定，延长矛盾爆发的时间。中美之间中方不愿意摊牌，美方也不愿意摊牌。他认为台海变局对于中国有机遇也有风险。机遇大概有两个，第一，原来的格局已经打破了，对于中国大陆进驻秩序状态，抓住主导权来说是一个战略机遇。在战略进驻的过程中，台湾问题长期性的判断仍然可以成立，但是中国大陆一定要从被动接受秩序，开始向参与形塑秩序转变。第二，中国大陆巩固两岸关系的主导权主动权，是一个机遇，特别是战机巡航常态化、“外交休兵”的结束，使中国大陆的主导权得到巩固和提升了。
风险方面，汪滨指出，美国对于台湾问题是不是要摊牌，摊牌之后会不会产对美国遏制中国会产生不利的影响，美国需要评估。另外，在中美战略进一步加剧的背景之下，美国借台湾问题对中国的战略制约作用仍然存在，台海风险安全风险对中国的影响大于对美国的影响，所以美国仍然有可能往极限施压的方向走。最后，战略竞争和博弈成为中美主要形态的时候，台湾的“拒统”和“谋独”有了空间，会对两岸关系和台海安全局势产生负面影响。
中评社香港12月16日电（记者 沈而忱 段晓鲁）华中师范大学台湾与东亚研究中心副主任、副教授汪滨日前出席“百年变局下的大国关系与台湾问题”研讨会时进行线上发言。他指出，台海变局对于中国有机遇也有风险。原来的格局已经打破，对于中国大陆进驻秩序状态，抓住主导权来说是一个战略机遇。在此过程之中，中国大陆一定要从被动接受秩序，开始向参与形塑秩序转变。此外，中国大陆巩固两岸关系的主导权主动权，是一个机遇，特别是战机巡航常态化、“外交休兵”的结束，使中国大陆的主导权得到巩固和提升了。
汪滨表示，有五方面原因在推动台海变局的出现。第一，中国大陆的崛起导致两岸实力对比出现了结构性的质变，导致台湾方面深感统一的压力，更认为大陆正在单方面推动统一进程。再加上中美在台海一线的力量对比，出现了持续性的消长量变。两岸和中美两个层面的力量对比均在变化。这种情况之下，台海原有的军事格局客观上已经难以维持了。
第二，民进党两度执政，接力颠覆台海的现状，特别是16年蔡英文执政之后，回避“九二共识”，直接导致了08年以来所形成的两岸和平发展的局面荡然无存。在中美战略竞争加剧的背景之下，民进党当局趁势采取了对美一边倒的政策，促使统一与反统一的这个矛盾由两岸之间延展到了中美之间，从而造成了美台关系的深化，而这又加速推动了当前台海变局的形成。特别是最近一段时间，民进党当局的做法更向触动“大陆台湾同属一个中国”移动，因此台海形势的紧张没有缓解。
第三，美国对台海变局的担忧已经由将来时转变为现在时，认为中国大陆主导两岸统一是在挑战美国在台湾问题上的既有权利以及台海秩序上的主导权。所以在台海变局出现的背景下，大陆现在已经掌握着两岸关系的主动权和主导权。中美围绕着台海秩序主导权开始呈现出激烈化的特征，而且中美在台湾问题上的互不信任非常明显，两国的互动已经从21世纪头十年中美共管台海局势，演化为中方极力排斥美台的任何互动。
第四，美国对台海局势变化对亚太的地缘战略优势，乃至全球战略产生的影响，从政治担忧变成战略焦虑。这既反映在美台互动的深化、美方希望台方强化自我防卫能力，又体现在美方积极在推动台湾问题国际化。