推动银行提升风险管理水平
构建差异化资本监管体系
《资本办法》已实施十年,为何现在进行修订?有什么变化?
银保监会有关部门负责人介绍,近年来,随着经济金融形势和商业银行业务模式的变化,《资本办法》实施过程中遇到一些新问题,有必要依据新情况进行调整。银保监会立足于我国银行业实际情况,结合国际监管改革最新成果,对《资本办法》进行修订,有利于促进银行持续提升风险计量精细化程度,引导银行更好服务实体经济。
此次修订,构建差异化资本监管体系是一大亮点。《征求意见稿》按照银行间的业务规模和风险差异,将银行划分为三个档次,匹配不同的资本监管方案。其中,规模较大或跨境业务较多的银行,划为第一档,对标资本监管国际规则;资产规模和跨境业务规模相对较小的银行纳入第二档,实施相对简化的监管规则;第三档主要是规模小于100亿元的商业银行,进一步简化资本计量幷引导聚焦服务县域和小微企业。“差异化资本监管不降低资本要求,在保持银行业整体稳健的前提下,激发中小银行的金融活水作用,减轻银行合规成本。”上述负责人说。
招联金融首席研究员董希淼对记者分析,我国银行数量多、分布广,业务规模、风险特征差别大。按照相应标准将银行划分为不同档次,在资本要求、风险加权资产计量、信息