严安林语中评：白皮书是统一集结号 四特性

　　中评社香港8月13日电（记者卢哲）国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室近日发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书。上海市台湾研究会会长、上海国际问题研究院副院长严安林接受中评社记者专访时分析指出，白皮书的发表具有时代性、系统性、法理性及前瞻性四个鲜明的特色，可以称之为国家统一的集结号，和平统一的宣言书。

　　严安林表示，此次发表的白皮书具有特殊及重要性，有四个鲜明的特色。

　　首先，白皮书具有时代性。白皮书反映了现时台海局势的需要，具有时代特色。严安林说，众所周知，此次是继1993年发布《台湾问题与中国的统一》、2000年发布《一个中国的原则与台湾问题》之后，中国官方第三次就台湾问题发表白皮书。“1993年第一份涉台白皮书，是针对李登辉台湾当局要参与联合国的事情。发布白皮书是要强调国际社会中的一个中国框架。”严安林解析，第二次是在2000年，当时民进党有可能要上台，在此背景下发布了第二份涉台白皮书。“这次的第三份白皮书，非常重大的特色是中国社会主义现代化进入新时代，是新时代的中国统一事业。这一点从白皮书的题目上也能看出来——这是新时代我们对台工作的大政方针，用白皮书的方式展现。我认为这个时代特色非常重要。”

　　严安林进一步解析，对于“时代性”的理解，可以分为几个方面。

　　首先，从国际格局来看，正面对百年大变局、包括新冠疫情的冲击。其中的一大特点，是中国大陆发展崛起，国际实力东升西降——中国在崛起，美国在下降。“在此大背景下，处于霸权地位的美国认为我们会挑战它的地位。虽然实际上我们没有这个想法，中国梦和美国梦是不矛盾的。但美国的对华政策还是出现问题，它要‘以台制华’了。”严安林认为，美国台海政策出现重大变化，美国在掏空虚化“一中政策”，是时代性的一个重要展现。

　　其次，从岛内的政治形势来看，民进党掌握政权，台湾“政权台独化”，台湾社会的民意被民进党误导而抗中的民粹主义是其中一个重大变化。

　　另外，时代性还体现在两岸关系的重大变化上。大陆在两岸关系中占据了绝对的优势和地位，但两岸关系还展现在几对矛盾中：台独与反台独的矛盾——反台独的力量远远大于台独的力量；促统和拒统的矛盾——我们要促进统一，民进党拒绝统一，但我们促统的力量没有从根本上压倒拒统的力量。

　　严安林指出，在两岸关系与以前不一样的情况下，白皮书选择此时出台，体现出时代性是白皮书最大的特性。

　　第二，白皮书体现了系统性。“此次白皮书，和平统一为基调。我认为可以称之为国家统一的集结号，是和平统一的宣言书。”严安林认为，此次白皮书从结构上来说，阐述政策非常完整、系统；内容上也讲得更详细具体。对于中共十八大以来推动两岸关系发展的内容，白皮书从五个方面高度概括，包括政策实践、理论思想的积累、取得的重大进展等。白皮书对新时代中国共产党解决台湾问题的总体方略作了全面、系统、集中的展现，也是新时代党解决台湾问题的总体方略的具体实施路线图。

　　严安林认为，白皮书用一万四千多字的篇幅来全面展现我们在新时代解决台湾问题的总体方略，是将总体方略的具体化，用通俗易懂的语言进行详细化的阐述，让更多人瞭解。

　　第三，白皮书具有法理性。严安林表示，白皮书用大量的历史和事实来阐述台湾问题的历史经纬，包括未来发展，是讲道理的。

　　第四，白皮书体现前瞻性。“前瞻是和平统一的前瞻。和平统一到底有哪些好处？”严安林说，白皮书不仅基调是和平统一，而且强调了和平统一的好处——对台湾地区有好处，对台湾老百姓有好处，对亚太地区的国家、人民有好处，对整个国际社会有好处，白皮书阐述得比以往更清楚。同时，白皮书还阐述了一国两制台湾方案的一些初步考虑，也强调了“平等协商共议统一”，最终的台湾方案什么样，是由两岸一起来讨论。

　　严安林表示，总体来看，这次的白皮书是一份站位比较高、格局比较大，意义深远，尤其对统一充满自信的重要文件。

　　严安林还强调，“白皮书发表后，也有助于各方充分理解和平统一的必要性。”严安林指出，佩洛西访台引发我们要捍卫主权领土完整的警示性军演等行为。但在佩洛西引发台海局势高度紧张的情况下，我们仍然出台了白皮书，“说明我们是希望缓和台海局势，是强调我们和平统一的政策没有变，这一点要清楚。”

　　中评社香港8月13日电（记者卢哲）国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室近日发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书。上海市台湾研究会会长、上海国际问题研究院副院长严安林接受中评社记者专访时分析指出，白皮书的发表具有时代性、系统性、法理性及前瞻性四个鲜明的特色，可以称之为国家统一的集结号，和平统一的宣言书。

　　严安林表示，此次发表的白皮书具有特殊及重要性，有四个鲜明的特色。

　　首先，白皮书具有时代性。白皮书反映了现时台海局势的需要，具有时代特色。严安林说，众所周知，此次是继1993年发布《台湾问题与中国的统一》、2000年发布《一个中国的原则与台湾问题》之后，中国官方第三次就台湾问题发表白皮书。“1993年第一份涉台白皮书，是针对李登辉台湾当局要参与联合国的事情。发布白皮书是要强调国际社会中的一个中国框架。”严安林解析，第二次是在2000年，当时民进党有可能要上台，在此背景下发布了第二份涉台白皮书。“这次的第三份白皮书，非常重大的特色是中国社会主义现代化进入新时代，是新时代的中国统一事业。这一点从白皮书的题目上也能看出来——这是新时代我们对台工作的大政方针，用白皮书的方式展现。我认为这个时代特色非常重要。”

　　严安林进一步解析，对于“时代性”的理解，可以分为几个方面。

　　首先，从国际格局来看，正面对百年大变局、包括新冠疫情的冲击。其中的一大特点，是中国大陆发展崛起，国际实力东升西降——中国在崛起，美国在下降。“在此大背景下，处于霸权地位的美国认为我们会挑战它的地位。虽然实际上我们没有这个想法，中国梦和美国梦是不矛盾的。但美国的对华政策还是出现问题，它要‘以台制华’了。”严安林认为，美国台海政策出现重大变化，美国在掏空虚化“一中政策”，是时代性的一个重要展现。