社评：中国扩大对外投资　积极参与国际竞合

　　中评社香港12月13日电（评论员　陈鸿斌）由于突如其来的新冠疫情的严重冲击，根据经合组织的相关数据，2020年全球对外投资额下滑幅度高达42%，创下了15年来的新低。但前不久中国商务部、国家统计局和国家外汇管理局发布的《2020年度中国对外直接投资统计公报》(以下简称《公报》)却显示，2020年中国对外直接投资额逆势增长1537.1亿美元，流量规模在连续5年位居全球次席之后终于首次跃居全球第一，也止住了对外投资额连续3年的下滑趋势。同样在这一年，中国引进外资额也首次超过美国在全球名列榜首。与此同时，2020年对外承包工程完成营业额1559.4 亿美元，中国的对外投资合作大国地位由此得以持续巩固。在高品质共建“一带一路”，对外投资在助力东道国经济社会发展，深化中国与有关国家经贸关系，推动构建开放型世界经济中发挥了积极作用。

　　面对疫情对世界经济的严重冲击，世界经济陷入衰退，传统国际循环弱化，单边主义、保护主义抬头，反全球化和逆全球化潮流加剧，全球跨境直接投资持续下降，深刻影响中国企业走出去的外部环境。但面对日趋严峻复杂的形势，在广大“走出去”企业和各部门、各地方的共同努力下，中国对外投资合作继续保持平稳发展，情况好于预期。2020年各类有实力、信誉好的中国企业加快“走出去”，积极参与国际竞争与合作，使对外直接投资实现了平稳健康有序发展。中国企业争相对外投资的背后，是中国对外投资连续多年量质齐升、保持高品质发展。

　　从投资额来看，对外投资继续保持总体活跃。2020年中国对外直接投资1537.1亿美元，同比增长12.3%，增量首次位居全球第一；中国在全球外国直接投资中的影响力不断扩大，流量占全球比重连续5年超过10%，2020年达到20.2%。但2020年中国对外投资额仍未超过2016年1961.5亿美元的巅峰水平，2017年也曾达到1582.9亿美元的高位。从存量来看，截至2020年末，中国对外直接投资累计额为2.58万亿美元，排名世界第三，仅次于美国的8.13万亿美元和荷兰的3.8万亿美元。存量规模占全球比重为6.6%，较上年提升0.2个百分点。从总体上看，中国对外直接投资规模略高于吸引外资规模，双向投资基本持平，引进来、走出去同步发展。 　　与此同时，对外投资领域日趋广泛，投资结构不断优化。2020年中国对外直接投资涵盖国民经济的18个行业大类，近七成投资流向租赁和商务服务、制造、批发和零售、金融领域，四大行业投资流量均超过百亿美元。截至2020年，中国对外直接投资存量的八成集中在服务业，主要分布在租赁和商务服务、批发和零售、信息传输/软体和信息技术服务、金融、房地产、交通运输/仓储和邮政等领域。

　　上述公报还显示，截至2020年底，中国2.8万家境内投资者在国（境)外共设立企业4.5万家，分布在全球189个国家和地区，年末境外企业资产总额7.9万亿美元，对外直接投资累计净额25806.6亿美元。

　　美国荣鼎集团的报告显示，虽然美国政府严格加强了对来自中国的投资的审查，但2020年中国对美投资仍增长了约16%，达到了72亿美元。

　　虽然中国的对外投资去年已在全球独占鳌头，但无论就存量和占全球比重而言，都与排名榜首的美国有很大差距，与名列第二的荷兰也有不小差距。这是很自然的，因为中国的对外投资也就刚届“而立”之年。在改革开放初期，由于中国国内经济发展所需的资金缺口极大，外汇就更拮据，所以根本无暇他顾对外投资，国家的政策对此也是予以限制的。虽然在1979年8月国务院就曾提出“允许出国办企业，”但这主要是为了应对国外的贸易壁垒，促进原料进口和加工制成品的出口，才允许部分贸易企业到与进口国不存在贸易壁垒的第三国投资兴办企业，但对外投资实行严格的审批制度。

　　直到1990年才有一些手头有点外汇的企业开始在对外投资领域小试身手，但上世纪整个90年代对外投资从未达到过50亿美元，直到2005年才首次站上了100亿美元大关，2013年又突破了1000亿美元的关口。当然国家的政策在此期间也发生了变化，2000年中共十五届五中全会首次鼓励具备相应实力的企业“走出去，”2001年开始实施的“十五”规划也列入了支持企业“走出去”的相关内容，与此同时对外投资也从原先的审批制改为核准制，中国的对外投资由此驶入了发展的快车道。从2010年开始，商务部每年编纂发布《中国对外投资合作发展报告》。 　　从2016年以来，中国的对外投资流量占全球比重连续保持两位数增长。中国的投资在各投资引入国合计缴纳税费445亿美元，在当地拉动就业超过200万人，为东道国乃至世界经济的恢复增长作出了积极贡献。对外投资合作的高品质发展，对服务构建新发展格局意义是非常重大的。“走出去”的中资企业通过发挥市场主体作用，深入贯彻新发展理念，提高了掌握国际市场规律、运用国际规则、创新发展的能力，大力推动数字经济、绿色低碳、融合发展；境外中资企业商会和协会在反映企业诉求、维护企业权益、树立良好形象、深化经贸合作等诸多方面都作出了积极贡献。今后各相关国家政府如能加强战略对接、规划对接、政策对接，则可望为中资企业创造更加开放、公平、稳定、可预期的营商环境，推动中国对外投资再上新台阶。

　　2021年上半年中国对外直接投资713.5亿美元，同比增长12.3%，继续保持了良好发展势头。随着中国对外开放的力度不断加大，中国对外投资合作的步伐也将进一步加快，从而加快打造全球命运共同体。 　　中评社香港12月13日电（评论员　陈鸿斌）由于突如其来的新冠疫情的严重冲击，根据经合组织的相关数据，2020年全球对外投资额下滑幅度高达42%，创下了15年来的新低。但前不久中国商务部、国家统计局和国家外汇管理局发布的《2020年度中国对外直接投资统计公报》(以下简称《公报》)却显示，2020年中国对外直接投资额逆势增长1537.1亿美元，流量规模在连续5年位居全球次席之后终于首次跃居全球第一，也止住了对外投资额连续3年的下滑趋势。同样在这一年，中国引进外资额也首次超过美国在全球名列榜首。与此同时，2020年对外承包工程完成营业额1559.4 亿美元，中国的对外投资合作大国地位由此得以持续巩固。在高品质共建“一带一路”，对外投资在助力东道国经济社会发展，深化中国与有关国家经贸关系，推动构建开放型世界经济中发挥了积极作用。

　　面对疫情对世界经济的严重冲击，世界经济陷入衰退，传统国际循环弱化，单边主义、保护主义抬头，反全球化和逆全球化潮流加剧，全球跨境直接投资持续下降，深刻影响中国企业走出去的外部环境。但面对日趋严峻复杂的形势，在广大“走出去”企业和各部门、各地方的共同努力下，中国对外投资合作继续保持平稳发展，情况好于预期。2020年各类有实力、信誉好的中国企业加快“走出去”，积极参与国际竞争与合作，使对外直接投资实现了平稳健康有序发展。中国企业争相对外投资的背后，是中国对外投资连续多年量质齐升、保持高品质发展。

　　从投资额来看，对外投资继续保持总体活跃。2020年中国对外直接投资1537.1亿美元，同比增长12.3%，增量首次位居全球第一；中国在全球外国直接投资中的影响力不断扩大，流量占全球比重连续5年超过10%，2020年达到20.2%。但2020年中国对外投资额仍未超过2016年1961.5亿美元的巅峰水平，2017年也曾达到1582.9亿美元的高位。从存量来看，截至2020年末，中国对外直接投资累计额为2.58万亿美元，排名世界第三，仅次于美国的8.13万亿美元和荷兰的3.8万亿美元。存量规模占全球比重为6.6%，较上年提升0.2个百分点。从总体上看，中国对外直接投资规模略高于吸引外资规模，双向投资基本持平，引进来、走出去同步发展。