中评关注:沙利文改口以有效位置对华竞争
中评社华盛顿11月16日电(记者余东晖)中美元首视频峰会后,之前宣称“从实力地位出发”对华竞争的美国国安顾问沙利文改口,称拜登“以有效位置”进入会谈。他宣称美国将“以全面的力量”对华竞争,但同时强调以强劲的外交来管控强烈的竞争,要设立“常识性护栏”,避免竞争转向冲突。
15日晚间参加“习拜视频会”到深夜的美国总统国家安全事务助理沙利文,16日早上与美国智库布鲁金斯学会主席艾伦对谈,解读此次实际谈了3小时15分钟的峰会。
沙利文先谈起拜登参加此次峰会的大背景。沙利文说,拜登花了10个月时间“塑造战略环境”,以便他能“以有效的位置”(in an effective position)进入这个会谈。这包括在美国国内加强投资,为美国力量水库“重新注水”;在国外与盟友伙伴协调,展现外交肌肉,强调美国领导地位。他称,这些努力将美国和盟友伙伴置于“最有效竞争的位置”,为与中国“有效的、健康的”竞争设定条件。
“强烈的竞争需要强劲的外交”,沙利文重申他的信条,认为昨晚的峰会就是强劲的外交,视频对话与电话交谈根本不同,是更强化的接触。他强调,高层对话不可替代。两位领导人过去已经花很多时间进行直接坦率的交谈,这种领导人的对话现在更重要,无可取代,将有助于防止对于彼此目标和动机的误解,并引领各自政府的方向。
中美领导人在此次长谈中交换了各自对于国内优先、内外政策,以及如何处理两国关系的看法。沙利文多次以“直接、坦率、直白”(direct,candid,straightforward)形容两位领导人的交谈。他相信两人之间打交道超过十年的熟悉个人关系,使得他们在会谈中不是照本宣科读要点,而是真正意义的互动。双方都不会在难题上含糊其辞,而是打开天窗说亮话,反而更能全面交流。
与白宫在会后发布的声明一样,沙利文称,拜登在会谈中强调了美国的利益、价值观和未来,坚持推进和保护这些方面,并在涉及新疆、西藏、香港、人权、贸易、自由航行等议题上提出了许多关切。两人还花大量时间讨论台湾问题。
说这些是为了说明美中之间存在激烈的竞争,不再提“从实力地位出发”的沙利文宣称,美国将“以全面的力量”(with the full range of our strengths)来竞争,并自夸美国有能力更新、创造,充满活力,美国有能力自我质疑、自我纠正。沙利文似乎以此回应美国人现在倍感担忧的所谓中方断言“东升西降”。
尽管沙利文坚持以竞争来定义美中关系,并急于表现美国全力竞争的愿望,但与今年3月美中阿拉斯加高层对话前后相比,沙利文的表态已经缓和了不少。他开始更多地强调加强对话,寻求合作,管控竞争,防止误判,设立护栏,避免冲突。
谈到此次峰会后将如何管控竞争,沙利文从四个方面加以说明:第一,在气候变化、公共健康等利益交汇且紧迫的问题上要加强协调,包括有力实施美中最近达成的强化气候变化行动的联合宣言;在助力全球抗击新冠疫情上加强合作。第二,在应对两国历史上曾合作应对的即时挑战上加强协调,比如伊核问题、朝核问题。
第三,有效处理分歧,确保台海和平稳定。双方要有明确的沟通,避免误会,这将是两国军方、国安团队、外交界今后工作重要而强劲的方面。人们将看到多个层面强化接触,确保竞争有护栏,不会导致冲突。
第四,在经贸方面,美国贸易代表戴琪正与中方同样接触,寻找第一阶段协议悬而未决问题的解决方案。此外美中要合作保证能源供应的可靠性,使之不妨碍全球经济的复苏。
另外,被问到在中国扩大核能力时是否展开军控对话,沙利文表示,拜登在会谈中提出了“战略稳定性”的问题,但没有深谈;双方同意开始进行战略稳定性的讨论。他承认,美中战略稳定性讨论并非美俄之间的军控对话,因为机制还不那么成熟,但双方有责任从现在开始推进最富有成效的讨论方式。
沙利文指出,两位领导人昨晚不断表示,美中关系需要领导人之间持续、常规互动的指导,这样才能给高层布置任务,赋权双方对话者不仅为对话而对话,而是务实、切实地看哪些领域能取得进展,哪些领域不能取得进展,但应确保减少摩擦和冲突的可能性。
中评社华盛顿11月16日电(记者余东晖)中美元首视频峰会后,之前宣称“从实力地位出发”对华竞争的美国国安顾问沙利文改口,称拜登“以有效位置”进入会谈。他宣称美国将“以全面的力量”对华竞争,但同时强调以强劲的外交来管控强烈的竞争,要设立“常识性护栏”,避免竞争转向冲突。
15日晚间参加“习拜视频会”到深夜的美国总统国家安全事务助理沙利文,16日早上与美国智库布鲁金斯学会主席艾伦对谈,解读此次实际谈了3小时15分钟的峰会。
沙利文先谈起拜登参加此次峰会的大背景。沙利文说,拜登花了10个月时间“塑造战略环境”,以便他能“以有效的位置”(in an effective position)进入这个会谈。这包括在美国国内加强投资,为美国力量水库“重新注水”;在国外与盟友伙伴协调,展现外交肌肉,强调美国领导地位。他称,这些努力将美国和盟友伙伴置于“最有效竞争的位置”,为与中国“有效的、健康的”竞争设定条件。