中评数据：爱国地区力量可担当重任

图1　2019区议会选举后香港社交媒体对区议会及爱国地区力量的好感度变化对比（中评智库大数据中心制图）

　　中评社香港6月20日电／候任香港特首李家超早前在竞选政纲中提及推展地区力量引发社会各界关注。中评智库大数据中心通过数据观测得出结论：作为治港的地区基层组织，过去曾被乱港势力把持，但随着“爱国者治港”的贯彻落实，越来越多的爱国地区力量肩负重任，尤其在第五波疫情中务实为民、派发物资、纾难解困，是抗疫大局的坚实后盾，赢得香港市民广泛肯定和支持。

　　长期以来区议会和区议员履行着香港基层治理和地区工作的职能，但2019年区议会一度被乱港势力揽炒夺权绑架，过往以利民惠民为宗旨的地区服务，不是变了味，就是走了样。如图1所示，突如其来的新冠疫情暴露出2019届区议会的不作为、乱作为，香港社交媒体对区议会的好感度大幅下降，而此时爱国地区力量纷纷涌现，在抗疫、民生领域做了大量卓有成效的基层服务工作，不仅好感度稳步上升，好感度走势亦与区议会形成“黄金交叉”。

图2　第五波疫情以来各政治光谱地区力量的社交媒体好感度变化对比（中评智库大数据中心制图）

　　在今年3至4月的第五波疫情期间，爱国地区力量更为闪亮。“全港社区抗疫连线”向香港市民发放大量中央援港抗疫物资、为居家确诊提供必要协助、配合政府做好防疫工作为代表。如图2所示，第五波疫情期间，爱国地区力量的好感度基本都高于其他光谱的地区组织，反观现存由反对派控制的地区组织，虽然也在社交媒体上制造了不少声量和关注，但大部分内容并非是做了哪些抗疫工作、帮助了哪些受困市民，而往往是一些尖锐批评政府抗疫工作不力、且没有建设性的情绪性言论或恶意炒作。
　

图3　第五波疫情以来爱国地区力量社交平台声量及香港社交媒体涉疫情负面舆情占比变化（中评智库大数据制图）

　　爱国地区力量积极投身基层抗疫第一线，对中央政府支持、特区政府主导的抗疫全局起到了稳定人心的重要作用。如图4所示，第五波疫情爆发初期，香港社交媒体涉疫负面情绪占比一度激增，但随着爱国地区力量的社交媒体声量逐步上升，港人因疫情而生发的各类怨气开始得到有效遏制，直至3月后稳步下降，避免了香港社会“因疫生乱”、乱港势力“以疫谋乱”的情形。通过观察爱国地区力量的社交媒体发文可知，内容多与具体抗疫工作、防疫宣传以及物资派发信息等有关，这充分说明爱国地区力量为打通抗疫“最后一百米”起到重要作用，也反映了爱国基层组织的凝聚力、动员力。
　

图4　第五波疫情下香港社交媒体关注度最高的12个地区组织及从事地区服务的个人社交媒体主页（中评智库大数据中心制图）

图5　第五波疫情期间“全港社区抗疫连线”及“社区组织协会”筹集各项防疫物资及资助基金的数量或金额对比（中评智库大数据中心制图）

　　如图4所示，第五波疫情下香港社交媒体关注度最高的12个地区力量或个人主页，爱国力量数量最多、关注度占比最高。其中，排名第一的“全港社区抗疫连线”负责统筹、组织及协调各区抗疫工作的主心骨，尤其在集中和分发物资上承担了非常关键的作用。进一步分析发现（如图5），与扎根多年的地区组织如社区组织协会相比，甫成立两年多的全港社区抗疫连线明显有更强的动员力与号召力。第五波疫情期间，后者所筹集到的防疫物资量及资金额，大约是前者的10至100多倍左右，成为基层市民有求必应的好帮手和贴心人。

图6　在香港社交媒体转发“全港社区抗疫连线”所发贴文的主要爱国地区组织或个人（中评智库大数据中心制图）

　　图6显示了第五波疫情以来与“全港社区抗疫连线”社交媒体主页互动最频繁的组织或个人，当中绝大部分都是一些参与抗疫工作的社团联会、社群平台等，也有较多专注地区工作的社区干事或前现任区议员，覆盖了全港各区。透过上述庞大的地区网络，全港社区抗疫连线能更加高效地开展抗疫工作，及时补足了政府部门因人力资源紧张而难以兼顾基层的工作疏漏，而这股力量在此次抗疫过程中表现积极突出，相信也会在今后改善民生等治港基层工作中发挥更多正能量。

图7　香港社交媒体对李家超政纲提及“地区力量”部分的议题关注度分布（中评智库大数据中心制图）

　　爱国地区力量对香港社会的贡献，不仅受到现任特首林郑月娥的肯定与赞赏，也深得候任特首李家超的高度重视。早于发表政纲前，李家超就频繁与不同地区人士会面，表示想进一步推展地区工作。如图7所示，香港社交媒体有关地区力量的讨论，除了涉及防疫与派发物资的部分（占比32.2%）外，其余有较高关注度占比的，都是有关如何加强探索与发挥地区力量的效能，包括提升三个主要地区组织委员会（防火、灭罪及分区委员会）的职能”（占比20.6%）、“设立官方平台凝聚地区力量”（占比15.1%）、以及“区议会重启委任部分议席”（占比11.8%）等。这些议题之所以热度居高，反映了在目前区议会职能缺位、弱化的现实下，港人迫切期盼重建和完善地区服务网络的愿望。第五波疫情不仅让香港市民看到了爱国地区力量的巨大潜能，也强化了他们对善用这股力量的诉求。 　　中评智库认为，以改善民生为主旨的地区基层组织，应该担当缓和与化解香港社会深层次矛盾的重要责任。“一国两制”在港实践25年来，关于“公务员治港”、“建制派治港”的讨论非常多，但在基层治理层面，反而有不少理论和实践空白。在“爱国者治港”新时代下，以近两年来抗疫成功经验为参考，如何发挥爱国地区力量作为治港中坚的作用，是时也，亦是势也！

　　（记者：陈日嘉，分析师：杨力聪，工程师：吴悦柠，研究员：林东阳）

图1　2019区议会选举后香港社交媒体对区议会及爱国地区力量的好感度变化对比（中评智库大数据中心制图）

　　中评社香港6月20日电／候任香港特首李家超早前在竞选政纲中提及推展地区力量引发社会各界关注。中评智库大数据中心通过数据观测得出结论：作为治港的地区基层组织，过去曾被乱港势力把持，但随着“爱国者治港”的贯彻落实，越来越多的爱国地区力量肩负重任，尤其在第五波疫情中务实为民、派发物资、纾难解困，是抗疫大局的坚实后盾，赢得香港市民广泛肯定和支持。

　　长期以来区议会和区议员履行着香港基层治理和地区工作的职能，但2019年区议会一度被乱港势力揽炒夺权绑架，过往以利民惠民为宗旨的地区服务，不是变了味，就是走了样。如图1所示，突如其来的新冠疫情暴露出2019届区议会的不作为、乱作为，香港社交媒体对区议会的好感度大幅下降，而此时爱国地区力量纷纷涌现，在抗疫、民生领域做了大量卓有成效的基层服务工作，不仅好感度稳步上升，好感度走势亦与区议会形成“黄金交叉”。