廉署破五亿元围标案 拘49人
中评社香港1月7日电/据文汇网报导,香港廉政公署日前凭一名市民的投诉举报,于廉政行动中揪出一个大型楼宇维修贪污集团。廉署于1月4日展开代号“火网”行动,出动300人拘捕49名“大围收”贪污集团成员,包括建筑公司东主、工程顾问、工程承办商及俗称“维修老鼠”的中间人,以及法团主席、物管公司职员等维修工程持份者,涉及10个楼宇维修工程合约,金额总值超过5亿元,个别项目涉过百万元贿款。调查发现,贪污集团以中间人向各持份者行贿打通关节,串谋夺取楼宇维修工程合约的招标,并抬高工程费用10%至20%,作为受贿法团成员及其他持份者的“回佣”,及换取工程监督“手下留情”。换言之,业主不但支付高昂维修费,维修质量也难以得到保障。
廉政公署执行处助理处长庄家乐,首席调查主任余显丽,总调查主任吴兆基,高级调查主任黄子明及张政豪昨日讲述破案经过。廉署表示,调查源自一名热心市民举报,投诉内容只涉及一座单幢楼一项维修工程。一个看似平平无奇的贪污怀疑,经廉署人员专业判断,发现背后牵涉一个极具规模、组织十分精密的楼宇维修贪污集团。为此,廉署为此成立了一个10人特别调查小组,用多个月时间抽丝剥茧,摸清“大围收贿”的人脉网络。
经营建商物管 渗透业界到住户
被捕的49人,包括本身是建筑公司东主的主脑,其他骨干成员涉及5个楼宇维修主要持份者,即楼宇维修“话事人”,包括业主立案法团主席,或业主委员会成员,其职责是取得业主共识进行楼宇维修工程,委聘物业管理公司协助执行楼宇管理工作,议决工程项目及工程承建商等,从而提供业主将来在业主大会参考。
其二是物业管理公司职员,负责协助法团或业主委员会管理楼宇,包括就楼宇维修工程等服务进行采购或招标程序。其三是工程顾问,以专业人士身份提供楼宇维修工程意见、制订标书及监督中标的工程承建商。其四是工程承办商,负责中标后提供楼宇维修工程服务。其五是中间人(行内俗称维修老鼠),负责联系贪污集团不同成员、贿赂“招揽”不同持份者参与勾当。
调查发现,在贪污过程中的关键人物是“中间人”。他们利用广阔人脉,代表贪污集团或承办商去穿针引线,贿赂换取其他持份者协助取得维修工程合约,又或协助他们围标,并获得宽松的工程监管。
夸大工程费作“回佣” 送礼送钱
调查所得,该些招标会将工程费夸大10%至20%,在取得合约及收取工程费后,会将夸大的费用作为“回佣”支付“话事人”。同时,他们会在大时大节向“话事人”送礼券、月饼券,继而再提供金钱利益。贪污集团还会安插“棋子”去做业主或成为大厦管理公司,最终目的是影响业主选取贪污集团操控的维修工程合约和高昂费用,而额外的工程费则由涉案法团成员和其他持份者分赃。
廉署在本周三搜查超过100个地点及拘捕49人,行动中检获大量证物,包括相信用作行贿的逾百万元现金、多部电脑及100部手提电话、各类与楼宇维修工程有关的文件,廉署在部分文件中发现一些记号,相信这些文件连同贿款放在一起,目的是向犯罪人士“通水”,从而选择其集团属意的工程承办商。
据目前调查所知,该贪污集团涉猎不同类型的楼宇,包括大型私人屋苑、居屋、单幢旧楼、商厦及工厦,涉及工程种类、规模和金额“大小通吃”,包括工程费用过亿元的大维修、数千万元的大厦维修、数百万元的升降机优化工程,以至大厦太阳能装置工程等。
部分涉案工程获得政府资助。由于廉署及时行动,贪污集团涉及的10个楼宇维修工程项目,有8个并未展开工程,换言之,业主目前并没有损失。廉署呼吁业主如果对楼宇维修工程有怀疑,可以24小时致电2526 6366举报。
廉署破“大围收”贪污集团概要
拘捕人数:43男6女(25岁至73岁)
被捕者角色:
主脑:一间建筑公司的东主,拥有及操控多间建筑公司及物业管理公司
骨干:工程顾问、工程承办商及中间人(行内俗称维修老鼠),部分人有黑社会背景
成员:法团╱业委会成员、物管公司职员,其他工程顾问、工程承办商、中间人等
涉猎楼宇类型:大型私人屋苑、居屋、单幢旧楼、商厦及工厦
涉案工程数目:10个楼宇维修工程项目,当中8个未展开
工程类型及金额:费用过亿元的大维修工程、数千万元的大厦维修工程、数百万元的升降机优化工程、大厦太阳能装置工程等,
总额5亿元。部分涉案工程获得政府资助。
楼宇维修贪污手法
【手法1】贿赂上述“话事人”,以换取维修或工程合约(或物业管理合约)。取得法团内部文件,协助“围标”。平息业户对维修工程或招标程序的不满,换取宽松监管工程。夸大工程标价10%至20%,收取工程费后,会将夸大了的费用作为“回佣”派给涉案持份者。
【手法2】派员渗透维修流程的不同持份者(包括业主或其代表及物管公司),以操控并夺取楼宇维修工程合约。
【手法3】行贿对大厦有影响力者,唱好与贪污集团有关的工程承办商,同时抹黑其竞争对手,影响小业主的决定。
廉署近年接获楼宇维修贪污个案
2022(1-11月) 134宗
2021(1-11月) 157宗
2021 177宗
2020 121宗
2019 162宗
中评社香港1月7日电/据文汇网报导,香港廉政公署日前凭一名市民的投诉举报,于廉政行动中揪出一个大型楼宇维修贪污集团。廉署于1月4日展开代号“火网”行动,出动300人拘捕49名“大围收”贪污集团成员,包括建筑公司东主、工程顾问、工程承办商及俗称“维修老鼠”的中间人,以及法团主席、物管公司职员等维修工程持份者,涉及10个楼宇维修工程合约,金额总值超过5亿元,个别项目涉过百万元贿款。调查发现,贪污集团以中间人向各持份者行贿打通关节,串谋夺取楼宇维修工程合约的招标,并抬高工程费用10%至20%,作为受贿法团成员及其他持份者的“回佣”,及换取工程监督“手下留情”。换言之,业主不但支付高昂维修费,维修质量也难以得到保障。
廉政公署执行处助理处长庄家乐,首席调查主任余显丽,总调查主任吴兆基,高级调查主任黄子明及张政豪昨日讲述破案经过。廉署表示,调查源自一名热心市民举报,投诉内容只涉及一座单幢楼一项维修工程。一个看似平平无奇的贪污怀疑,经廉署人员专业判断,发现背后牵涉一个极具规模、组织十分精密的楼宇维修贪污集团。为此,廉署为此成立了一个10人特别调查小组,用多个月时间抽丝剥茧,摸清“大围收贿”的人脉网络。