上海将三点八万家单位纳入排污许可监管体系

  中评社北京1月5日电/据人民网报道,从2017年核发第一张国家版排污许可证,到2020年实现排污许可管理全覆盖,5年来上海大力推进排污许可制改革,实施污染物排放一证式管理,探索构建以排污许可制为核心的固定污染源监管体系,取得积极成效,为打赢污染防治攻坚战提供了有益探索和实践。

  冬至以后,上海人的微信朋友圈里“晒”起了一波夕阳红。人们在下班途中,被绚烂的晚霞打动,纷纷停下脚步举起手机。刚刚过去的2022年12月,上海创下了近年来当月仅一天轻度污染的历史新纪录,圆满完成2022年全市空气质量优良率目标。

  数据显示,2021年,上海细颗粒物(PM2.5)年均浓度为27微克/立方米,环境空气质量指数(AQI)优良率为91.8%,环境空气质量6项指标连续两年全面达到国家环境空气质量二级标准。“生态美、环境优,排污许可制改革功不可没。”上海市生态环境局环评处副处长徐易伟说。

  2017年,《上海市排污许可证管理实施细则》出台,在全国率先明确将废水、废气、固废、噪声等纳入综合许可,推进一证式管理。利用3年多时间,上海摸清了固定污染源底数,完成了排污许可管理分级。截至2020年12月底,上海共排摸5.2万家排污单位,将3.8万家纳入排污许可管理,实现了排污许可管理全覆盖。

  2022年,上海市生态环境局建立了固定污染源信息库,结合排污许可日常发证登记情况实施动态更新,幷与执法部门执法对象库实现了统一。同时,制定了《上海市固定污染源生态环境监督管理办法》和相关配套文件,结合排污许可管理类别,对固定污染源实施分级、分类管理,探索构建以排污许可制为核心的固定污染源监管体系,取得积极进展。

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