郭万达：以科技为突破口实现大湾区规则对接
中评社香港10月26日电（记者 沈而忱）由中山大学粤港澳发展研究院主办，岭南大学潘苏通沪港经济政策研究所、澳门大学粤港澳大湾区研究中心协办的“2021全球湾区发展国际学术会议：区域合作与创新驱动发展”日前举办。中国综合开发研究院（深圳）常务副院长郭万达以科技市场一体化为切口，为大湾区国际科技中心的建设提出建议。
郭万达提到，港澳以及深圳、广州等内地城市本身在科技创新及产业创新上有较强的竞争力，因此大湾区有良好的条件建设科技创新中心。近年来，中央赋予了大湾区更重要的目标，即建设综合性的国家科学中心。综合国家科学中心和科技创新中心有关联，也有侧重：科技创新中心更着重在科技的发明、应用科学的基础研究；综合性国家科学中心则更强调科学的发现、前瞻的基础研究。
他表示，要实现这一点，大湾区需要市场一体化。在国家双循环战略中，特别提出国内和国际两个市场要循环，国内的市场如果无法达成一体化，不利于与国际市场的循环。因此，国内市场要统一各种生产力要素，包括土地、资本、人才、科技、数据等。大湾区涉及不同的制度、货币、税制和法律制度，想要达到欧盟那样的一体化程度需要较长时间，科技市场可以作为一个突破口，率先进行规则对接，加快科技要素的流动。这既涉及到改革的问题，也涉及到开放的问题，更丰富了“一国两制”的实践。
郭万达指出，香港高校的科研实力强劲，在大数据、人工智能、生命科学、信息技术等领域独领风骚；澳门的科研发展也十分迅速，设有三间国家重点实验室。如何依托香港澳门发达的科研实力对接国际创新体系值得研究。科技需要国际合作，大湾区建设综合性国家科学中心需要利用港澳渠道向国际开放。
对此，郭万达提出了两点建议。第一，联通港澳的科技市场体系。粤港澳大湾区一体化的第一步就是联通港澳，包括服务业、科技、政务、金融市场等多方面的体制联通。他建议编制一份大湾区跨境科技服务贸易的负面清单，用负面清单的管理方式来推动大湾区科技市场体系的建立。
第二，促进粤港澳之间科技要素的高效便捷流动，推动科技人才、科技资金、科技信息的流通。此外，大湾区还要形成若干科技的市场，例如知识产权的市场、数据的市场、风险投资的市场等，通过建设细分市场，来搭建市场一体化的重要支撑。目前，前海和横琴两个合作区已经在资金、人才、数据等各方面有了特殊的安排，希望以此为试点，为大湾区的一体化先行先试。
中评社香港10月26日电（记者 沈而忱）由中山大学粤港澳发展研究院主办，岭南大学潘苏通沪港经济政策研究所、澳门大学粤港澳大湾区研究中心协办的“2021全球湾区发展国际学术会议：区域合作与创新驱动发展”日前举办。中国综合开发研究院（深圳）常务副院长郭万达以科技市场一体化为切口，为大湾区国际科技中心的建设提出建议。
郭万达提到，港澳以及深圳、广州等内地城市本身在科技创新及产业创新上有较强的竞争力，因此大湾区有良好的条件建设科技创新中心。近年来，中央赋予了大湾区更重要的目标，即建设综合性的国家科学中心。综合国家科学中心和科技创新中心有关联，也有侧重：科技创新中心更着重在科技的发明、应用科学的基础研究；综合性国家科学中心则更强调科学的发现、前瞻的基础研究。
他表示，要实现这一点，大湾区需要市场一体化。在国家双循环战略中，特别提出国内和国际两个市场要循环，国内的市场如果无法达成一体化，不利于与国际市场的循环。因此，国内市场要统一各种生产力要素，包括土地、资本、人才、科技、数据等。大湾区涉及不同的制度、货币、税制和法律制度，想要达到欧盟那样的一体化程度需要较长时间，科技市场可以作为一个突破口，率先进行规则对接，加快科技要素的流动。这既涉及到改革的问题，也涉及到开放的问题，更丰富了“一国两制”的实践。
郭万达指出，香港高校的科研实力强劲，在大数据、人工智能、生命科学、信息技术等领域独领风骚；澳门的科研发展也十分迅速，设有三间国家重点实验室。如何依托香港澳门发达的科研实力对接国际创新体系值得研究。科技需要国际合作，大湾区建设综合性国家科学中心需要利用港澳渠道向国际开放。