曾建元：蔡英文让“台独党”变“华独党”

　　中评社桃园10月13日电（记者　黄文杰）蔡英文在双十庆典上指“中华民国”72年来的发展历史及互不隶属说被解读为“两国论”，中央大学客家语文暨社会科学学系兼任副教授曾建元接受中评社访问表示，套用中国大陆惯用“定海神针”，蔡演说也替两岸关系抛出“定海神针”，不管“台独”或主张统一甚至中国共产党，都必须正视“中华民国”的存在。

　　他说，民进党政治板块当然也有了重大转移，从过去“台独党”，现在可说是“华独党”，今后最维护“中华民国主权”会是民进党政府，要求中共正视“中华民国”的存在事实，当然会挤压国民党的政治空间。

　　曾建元，1966年生，政治大学三民主义研究所硕士、台湾大学“国家发展研究所”博士，曾任中华大学行政管理学系副教授、台大“国家发展研究所”兼任副教授，今年新接任公民监督“国会”联盟（简称公督盟）理事长。

　　蔡英文的双十演讲中提出“四个坚持”，即“坚持自由民主的宪政体制”、“坚持‘中华民国’与中华人民共和国互不隶属”、“坚持主权不容侵犯并吞”、“坚持‘中华民国台湾’的前途，必须遵循台湾人民的意志。”引来各界议论。

　　曾建元说，蔡英文在李登辉时代所做研究指出两岸方向，终于在她执政手中可以实现，李对两岸政治定性是“特殊国与国关系”，蔡在双十讲话，则是把“中华民国”与中华人民共和国并列，两者互不隶属，也是做了政治定性，当然里面有很多可诠释空间，重点是蔡推动的“修宪”，不会挑动两岸关系，无意触及“国家定位”。 　　他说，在现行的“宪法”架构之下，“中华民国”与中华人民共和国并列的问题，没有抵触一个中国，李登辉在1991年5月1日终止动员戡乱之后第一场记者会也提到，不再认为中国共产党是叛乱团体，是政治实体，中华人民共和国是这个政治实体的官方名称，如实去尊重对方存在事实，“宪法”增修条文，就是“国家统一前”的状态，“中华民国”并没有统一中国大陆，现在是中国大陆的政府叫中华人民共和国。

　　曾建元认为，“中华民国”与中华人民共和国并列，彼此互不隶属，外界视为蔡英文的两国论，比李登辉更过份，李还用“特殊国与国”关系形容，蔡的讲话完全没有“特殊”，但是有它的诠释空间，必须连结到台湾现行的“中华民国宪法”增修条文的架构，来检视蔡“四个坚持”的两中并列，这就没有违宪的问题，这也是合宪性的解释。

　　他说，外界不应该把“宪法”诠释朝向非法或违宪性的解释，这会动摇法律的安定性，质疑蔡这样做法是违宪，故意挑动两岸关系的矛盾，这是不必要。应该把蔡的说法朝向“合宪性”角度理解，当然蔡在做这样表达，应该事先获得美方理解与谅解，蔡也不想破坏现状，两岸不是台湾单方面可以维持，必须在国际关系平衡之下。

　　曾建元套用中国大陆惯用“定海神针”，蔡英文双十演说，也替两岸关系抛出“定海神针”，不管“台独”或主张统一甚至中国共产党，都必须正视“中华民国”的存在，或者1949年之后的“中华民国”的事实存在，都要从这个基础出发，展开台湾内部或对外的政治对话，不可能回避，“中华民国”是台湾最大的公约数。

　　他坦言，蔡双十讲话之后，民进党政治板块重大的转移，从过去“台独党”，现在可以说是“华独党”，维持“中华民国宪法”的架构，其实维持一中的架构，不管蔡怎么讲，“中华民国宪法”确实是抗战胜利之后，在南京制订的“宪法”，“宪法”增修条文也提到，现在是两岸分治，统一前的状态，内涵一中的精神，但是在“国家”有效管辖范围，蔡正视中华人民共和国合法统治中国大陆，这样基础下，促进两岸关系的正常化。 　　曾建元举例，放眼世界，东西德、南北朝鲜，南北越都是经历这样过程，有些靠战争统一，有些尚未统一，最典型还是东西德合并，李登辉当初提“特殊国与国”概念就是透过“德国之声”释出，套用两德统一研究专家、张亚中教授说法，就是“一德两国”，蔡现在谈“两中并列”跟“一德两国”概念是相通，差别在于，国民党或张亚中最终是积极追求国家统一，民进党或蔡英文把统一或独立交给台湾人民自己决定。

　　蔡英文是否能在任内完成两岸关系正常化？

　　曾建元认为，不敢这样说，按照李登辉任内提出“特殊国与国”关系论，“中华民国”1912年建立，1949年两岸分治，一边是“中华民国”、一边是中华人民共和国，形成特殊国与国的关系。当年李登辉最好以两国来处理两岸，最后退而求其次，是特殊国与国关系，等到蔡执政，并未明白说要推动“特殊国与国”，但是要求中共正视“中华民国”的存在，是从蔡的双十文告理念提出来，今后最维护“中华民国台湾主权”就会是民进党政府。

　　民进党成为“华独党”，最终是否还要修改“宪法”实践政治理念？

　　曾建元引述民进党“宪改”小组共同召集人之一、“总统府资政”姚嘉文一种说法，其实“中华民国宪法”第四条，里面提到“固有疆域”，标准英译版，“中华民国”领土，依其固有之疆域（The territory of the Republic of China according to its existing national boundaries），英文以existing（现存的）来诠释，根本不用动用“宪法”条文。

　　中评社桃园10月13日电（记者　黄文杰）蔡英文在双十庆典上指“中华民国”72年来的发展历史及互不隶属说被解读为“两国论”，中央大学客家语文暨社会科学学系兼任副教授曾建元接受中评社访问表示，套用中国大陆惯用“定海神针”，蔡演说也替两岸关系抛出“定海神针”，不管“台独”或主张统一甚至中国共产党，都必须正视“中华民国”的存在。

　　他说，民进党政治板块当然也有了重大转移，从过去“台独党”，现在可说是“华独党”，今后最维护“中华民国主权”会是民进党政府，要求中共正视“中华民国”的存在事实，当然会挤压国民党的政治空间。

　　曾建元，1966年生，政治大学三民主义研究所硕士、台湾大学“国家发展研究所”博士，曾任中华大学行政管理学系副教授、台大“国家发展研究所”兼任副教授，今年新接任公民监督“国会”联盟（简称公督盟）理事长。

　　蔡英文的双十演讲中提出“四个坚持”，即“坚持自由民主的宪政体制”、“坚持‘中华民国’与中华人民共和国互不隶属”、“坚持主权不容侵犯并吞”、“坚持‘中华民国台湾’的前途，必须遵循台湾人民的意志。”引来各界议论。

　　曾建元说，蔡英文在李登辉时代所做研究指出两岸方向，终于在她执政手中可以实现，李对两岸政治定性是“特殊国与国关系”，蔡在双十讲话，则是把“中华民国”与中华人民共和国并列，两者互不隶属，也是做了政治定性，当然里面有很多可诠释空间，重点是蔡推动的“修宪”，不会挑动两岸关系，无意触及“国家定位”。