健全“大投保”格局　资本市场持续发力

　　中评社北京11月24日电／据证券日报报导，投资者是资本市场的立市之本。近年来，随着资本市场深改推进，市场更加规范、透明、开放，投资者保护相关制度机制、监管体系不断完善，投资者获得感不断增强，数量大幅提升。中国结算数据显示，截至今年10月底，证券市场投资者数量超过了2.1亿，其中个人投资者数量超2亿。

　　“个人投资者数量超过2亿，这是我国资本市场最大的事情，是市场活力的重要来源，也是市场功能正常发挥的重要支撑。要在继续发展壮大机构投资力量的同时，更加重视中小投资者合法权益的保护。”近日，证监会主席易会满在2022金融街论坛年会上表示。

　　《证券日报》记者从接近监管部门人士处瞭解到，下一步，证券监管部门将从提高上市公司质量、“零容忍”打击违法违规行为，畅通投资者民事救济和纠纷解决渠道、健全法规制度建设、强化中介机构责任等五方面持续发力，健全“大投保”格局，塑造资本市场良好生态，保护投资者合法权益。

　　统筹效率与公平

　　“大投保”工作机制基本形成

　　一直以来，证监会将保护投资者合法权益作为一切监管和改革工作的出发点及落脚点，统筹资本市场效率与公平，针对投资者保护中的现实问题做了大量符合国情的探索。

　　随着新《证券法》《期货和衍生品法》《刑法修正案（十一）》的实施，以及《关于依法从严打击证券违法活动的意见》、新虚假陈述民事赔偿司法解释的出台，投资者保护制度基础进一步夯实，与此同时，涵盖投资者适当性管理、投资者教育、投资者关系管理、纠纷调解、维权救济等投资者保护专项制度不断完善，中国特色的投资者保护制度体系已基本形成。

　　近年来，监管部门着力构建全链条的投资者保护格局，市场各方投资者保护意识不断强化，保护合力进一步增强，投资者的知情权、参与权、收益权等权利得到进一步保障。

　　投资者行权维权方面，立足我国现实国情，资本市场陆续创新建立并实施了证券期货纠纷多元化解、持股行权、支持诉讼、先行赔付、示范判决等多项行之有效的行权维权机制。尤其是中国式证券集体诉讼——证券纠纷特别代表人诉讼制度的落地实施，有效解决了中小投资者起诉难、维权贵的问题。