高虹安:美会引用国防生产法监管半导体厂商?

民众党“立委”高虹安。(中评社 郑羿菲摄)

  中评社台北10月1日电(记者 郑羿菲)针对美国要求台积电等业者缴交商业机密,出身鸿海集团的台湾民众党“立委”高虹安接受中评社访问时表示,这些资讯对制造业来说都是不能让对手知道的事,但她能理解美国想了解晶片供应链上下游的状况,虽此次是自愿性,但未来得关注会否引用《国防生产法》要求厂商提供资讯。美国除了要满足车用晶片荒外,也是为了自己领先的地位。

  美国《国防生产法》是于1950年因应韩战所颁布的联邦法律,赋予美国总统严格监管生产,与企业签署合约,对短缺的产能进行优先的分配。

  高虹安也说,台积电的问题是现在面临不配合外国政府的要求可能会有裁罚,或是在国际交易、他国生产出现问题,虽厂商长期以来都是不依赖政府、自己解决,但蔡政府扮演的角色应捍卫经济安全、供应链安全,要向其他政府讨论、协助厂商应对,不要变成好像局外人。有需要时将科技业捧高高,遇到问题就科技业自己解决,这样的社会观感非常差。

  韩国财经媒体BusinessKorea报道,美国政府要求台积电、三星电子、SK海力士和英特尔等晶片制造商在11月8日提交客户名单、库存状态和未来的生产计划等机密资料,以找出造成全球晶片短缺的原因。美国要求台积电提交机密性资料,引起台湾社会哗然。

  高虹安接受中评社访问时表示,晶片在全球已被视为国家安全战略的重要物资,美国在23日召开线上半导体峰会,看得出来美国近期的动作都是为了要解决车用晶片荒,美国在5月召开半导体峰会,当时收到的资讯是晶片荒可在第三季改善,但现在美国动作越来越大,可能是没有看到相关改善,可以感受到美国改善晶片供应的问题没有信心,开始提早部署。

  高虹安说,美国也在加速推动晶片法案,希望美国半导体生产建立更有效、更鼓励的措施,当时是提供半导体产业赴美设厂补助,以正向鼓励的方式确保晶片供货稳定,但现在可能光是正向鼓励的力道不够,需要一些更透明的资讯,以协助美国政府找出目前晶片市场的瓶颈,与投资市场的问题与方向。   高虹安指出,美国要求晶片厂商提供包括晶片库存、订单、销售纪录、工厂产能、客户订单状况、满足多少客户订单等资讯,都是在同业竞争中最不能被知道的事情,但美国也不是针对台积电,还包括韩国的三星、SK海力士等,美国政府的概念其实也很简单,就是想了解供应链上下游所有的状况,看是不是能协助供应商增加晶片供应,或预测晶片短缺何时能缓解。

  高虹安认为,目前看到是自愿性的提供,没有强制性,要更关注的是美国动作会不会更主动、更频繁,如利用政策、法律工具介入全球半导体市场,除了解决晶片荒外,也是为了自己领先的地位,美国人工智慧国家安全委员会(NSCAI)出台的报告就曾提出警告,美国跟中国的距离只隔了台湾海峡,如果半导体厂商将这些数据交出去,等同是公开营业秘密,将严重影响到企业的竞争力。

  高虹安说,晶圆代工厂内部资讯若被看得一清二楚,恐连带影响供应链上下游交易关系,也将影响到与客户之间的议价能力,客户若知道你的产能很大,客户可能会压单要求快速交货,或议价上取得更多谈判能力,这都是对厂商来说较不利的状况。

  高虹安指出,基本上在美国设厂的半导体厂商也会考量到美国市场,尽量配合美国政府又不会影响到自己营业秘密,两相平衡下提供资料,但若提供的资料不完整,无法达到美国对晶片市场的预测与了解,会不会可能再度引用《国防生产法》?若启动,变成只要跟美国有往来的半导体公司都得被迫提供相关资料,企业要反抗串连也未尝不可,但得面临罚款、行政诉讼、强力裁罚、全面制裁等,美中在贸易对抗时,手段是刀刀见骨,影响非常大。

  高虹安认为,之前半导体厂商是面对中国、美国两套供应链做选择,未来半导体厂商可能得面临选择了中国或美国,且势必得提供相关资讯,否则得面临较严厉的手段,迫使半导体厂商更近一步激烈地去中化、去美化,为了与某一方的市场做生意,得要更多妥协。

民众党“立委”高虹安。(中评社 郑羿菲摄)

  中评社台北10月1日电(记者 郑羿菲)针对美国要求台积电等业者缴交商业机密,出身鸿海集团的台湾民众党“立委”高虹安接受中评社访问时表示,这些资讯对制造业来说都是不能让对手知道的事,但她能理解美国想了解晶片供应链上下游的状况,虽此次是自愿性,但未来得关注会否引用《国防生产法》要求厂商提供资讯。美国除了要满足车用晶片荒外,也是为了自己领先的地位。

  美国《国防生产法》是于1950年因应韩战所颁布的联邦法律,赋予美国总统严格监管生产,与企业签署合约,对短缺的产能进行优先的分配。

  高虹安也说,台积电的问题是现在面临不配合外国政府的要求可能会有裁罚,或是在国际交易、他国生产出现问题,虽厂商长期以来都是不依赖政府、自己解决,但蔡政府扮演的角色应捍卫经济安全、供应链安全,要向其他政府讨论、协助厂商应对,不要变成好像局外人。有需要时将科技业捧高高,遇到问题就科技业自己解决,这样的社会观感非常差。

  韩国财经媒体BusinessKorea报道,美国政府要求台积电、三星电子、SK海力士和英特尔等晶片制造商在11月8日提交客户名单、库存状态和未来的生产计划等机密资料,以找出造成全球晶片短缺的原因。美国要求台积电提交机密性资料,引起台湾社会哗然。

  高虹安接受中评社访问时表示,晶片在全球已被视为国家安全战略的重要物资,美国在23日召开线上半导体峰会,看得出来美国近期的动作都是为了要解决车用晶片荒,美国在5月召开半导体峰会,当时收到的资讯是晶片荒可在第三季改善,但现在美国动作越来越大,可能是没有看到相关改善,可以感受到美国改善晶片供应的问题没有信心,开始提早部署。

  高虹安说,美国也在加速推动晶片法案,希望美国半导体生产建立更有效、更鼓励的措施,当时是提供半导体产业赴美设厂补助,以正向鼓励的方式确保晶片供货稳定,但现在可能光是正向鼓励的力道不够,需要一些更透明的资讯,以协助美国政府找出目前晶片市场的瓶颈,与投资市场的问题与方向。