黄健良语中评：美拉东盟制衡中国 做不到

　　中评社台北4月17日电（记者　倪鸿祥）美国想藉印太战略号召东盟国家参与制衡中国，前台湾驻新加坡副代表黄健良接受中评社访问表示，中国大陆能提供基础建设，美国推印太战略能提供东盟国家什么好处？到现在都没讲清楚，其实美国特朗普政府当初不要TPP，对于美国的东亚战略发展非常不利。

　　黄健良，政治大学外交系毕业、外交研究所硕士、英国伦敦学亚非学院国际关系硕士。曾任台湾驻韩国副代表、新加坡副代表、陆委会港澳处副处长、联络处处长。

　　美国总统拜登邀约东协国家领袖于3月28日举行特别峰会，主要是号召东盟国家参与印太战略，以制衡中国大陆，但因多个东盟成员国领袖表示不克参加，美国取消此项峰会并延后。印尼、泰国、菲律宾、缅甸等4国外长却立即在3月31日至4月3日访问中国。

　　黄健良表示，印尼、泰国、菲律宾、缅甸正好都是“一带一路”海上丝绸之路的主要国家，中国能提供这些国家进行建设机会，可是美国的印太战略能提供什么好处？到现在都没讲清楚。而且美国将开会日期改来改去又要求东盟各国领袖配合，这样对东南亚国家并非很尊重，所以4国外长访问中国完全能够理解。

　　黄健良指出，从1955年万隆会议之后，东盟各国就主张不结盟，东盟又是共识决，成员国有不少是与中国交好，美国若想要东盟发声明挺美，只要有一个反对就无法达成共识，无法发布共同声明，所以美国难号召东盟参与印太战略。 　　黄健良指出，美国当初不要跨太平洋伙伴关系协定（TPP），对于想制衡中国大陆的战略发展非常不利，如果当时TPP建立起来，美国在经贸上与东南亚有了强力连结，对于美国现在制衡的形势就会比较有利。

　　黄健良表示，东盟国家认为，第一，在经济上，中国是很大的市场，东盟对美国的贸易量，比不上对中国的贸易量。

　　第二，东南亚只是美国全球霸权的一部分，以往美国对亚太地区不太看在眼里。是因为中国大陆崛起才开始重视。

　　第三，美国每4年要选一次总统，政策时有反覆。例如奥巴马力推TPP，换特朗普立刻变脸不要TPP，现在拜登上来了，不要CPTPP却另欲立印太经济架构。

　　黄健良指出，上述三点让东南亚各国不愿意靠向美国去得罪中国，除了菲律宾总统杜特尔特游走于美中之间、柬埔寨曾遭越南侵犯靠中国帮忙驱离因此挺中，其他各国面对中国，包括新加坡在内，多数态度低调，比较不愿批评。东南亚各国希望中美双方势力维持平衡。 　　对于新加坡总理李显龙日前访美时曾向美国总统拜登提出警告，美国不应为乌克兰战争而孤立中国。乌克兰问题让中美关系复杂化，必须非常小心处理；美国媒体质疑他是“北京耳语者”（Beijing Whisperer）。黄健良指出，李光耀、李显龙父子都是以新加坡的国家利益为主要考量，所以李显龙否认是“北京耳语者”，强调他是为新加坡国家利益访美。

　　黄健良表示，在美中关系的立场上，美国在新加坡有很多投资，大于中国大陆，但还比不上中国对新加的贸易量。新加坡并非都站在中国那一边，相反的，新加坡认为美国在东南亚的力量对新加坡是有利的，李光耀曾指出，前方有两颗大树，新加坡要能够随时选择任何一棵树乘凉，而非单靠一棵树，如果只靠一棵树，新加坡难维持自主。

　　中评社台北4月17日电（记者　倪鸿祥）美国想藉印太战略号召东盟国家参与制衡中国，前台湾驻新加坡副代表黄健良接受中评社访问表示，中国大陆能提供基础建设，美国推印太战略能提供东盟国家什么好处？到现在都没讲清楚，其实美国特朗普政府当初不要TPP，对于美国的东亚战略发展非常不利。

　　黄健良，政治大学外交系毕业、外交研究所硕士、英国伦敦学亚非学院国际关系硕士。曾任台湾驻韩国副代表、新加坡副代表、陆委会港澳处副处长、联络处处长。

　　美国总统拜登邀约东协国家领袖于3月28日举行特别峰会，主要是号召东盟国家参与印太战略，以制衡中国大陆，但因多个东盟成员国领袖表示不克参加，美国取消此项峰会并延后。印尼、泰国、菲律宾、缅甸等4国外长却立即在3月31日至4月3日访问中国。

　　黄健良表示，印尼、泰国、菲律宾、缅甸正好都是“一带一路”海上丝绸之路的主要国家，中国能提供这些国家进行建设机会，可是美国的印太战略能提供什么好处？到现在都没讲清楚。而且美国将开会日期改来改去又要求东盟各国领袖配合，这样对东南亚国家并非很尊重，所以4国外长访问中国完全能够理解。

　　黄健良指出，从1955年万隆会议之后，东盟各国就主张不结盟，东盟又是共识决，成员国有不少是与中国交好，美国若想要东盟发声明挺美，只要有一个反对就无法达成共识，无法发布共同声明，所以美国难号召东盟参与印太战略。