施政报告推“简约公屋” 轮候时间将下降

李家超(中评社 陆文煜摄)

  中评社香港10月19日电(记者卢哲)行政长官李家超19日发表新一届特区政府的首份施政报告,公布多项土地房屋政策,包括推出全新“简约公屋”、公屋综合轮候时间“封顶”、新建单位面积“封底”等。

  李家超说,解决“住”的问题,是本届政府施政的重中之重。要解决不适切居所,例如“劏房”问题,须突破性增加房屋供应,打破房屋短缺的长期困局。目标是在“住”的问题上让市民看到希望,上楼早一些,住房大一些。

  李家超表示,根据《香港2030+:跨越2030年的规划远景与策略》(《香港2030+》)最终报告,未来30年(2019至2048年)整体土地供应将达7 000多公顷,比需求的6 000多公顷,超出1 000多公顷。根据《长远房屋策略》推算,未来十年公营房屋需求是301 000个单位。

  “我们已找到足够土地,可兴建达360 000个单位。然而,由于未来十年公营房屋落成量分布不均,祗有约三分之一单位于第一个五年期(2023-24至2027-28年度)落成,另外三分之二单位要留待第二个五年期(2028-29至2032-33年度)落成,以致轮候公共租住房屋(公屋)时间很长。”李家超说,“我们要突破掣肘,创造供应,解决短期内公营房屋供应短缺的问题,同时稳定私营房屋的供应,并从土地供应着手,在各环节提量、提速、提效、提质,走在问题前面,建立一套稳定、能持续增加供应的长远计划。”

  李家超宣布将采取多项重点策略和目标:一,推出全新“简约公屋”,未来五年兴建约30000个单位;二,结合“简约公屋”和传统公屋,令未来五年(2023-24至2027-28年度)公营房屋总建屋量较上一个五年期(2022-23至2026-27年度)大幅增加约五成; 

  三,轮候公屋时间即时“封顶”,目标是结合“简约公屋”和传统公屋总供应量,将现时约六年的轮候时间“封顶”,在四年内(即2026-27年度)降至约四年半;
 
  四,新建单位面积“封底”,所有于2026-27年度起落成的资助出售房屋一般实用面积不少于26平方米,新落成公屋(一至二人单位除外)一般室内楼面面积不少于同等水平(注);

  五,未来五年推出足够私营房屋土地,以满足《长远房屋策略》估算需求,稳定私楼供应; 

  六,压缩造地程序,“生地”变可建屋“熟地”缩短约三分之一至一半时间; 

  七,善用市场力量,提升公私营协作,推出先导计划鼓励私人发展商参与兴建资助出售单位;及

  八,加速造地,长远建立土地储备,掌握土地供应主导权,让政府走在问题前面,不再追落后。

  公营房屋供应方面,李家超表示,政府会与香港房屋委员会(房委会)和香港房屋协会(房协)紧密合作,全力提量、提速、提效、提质,推高首五年供应量,缩短公屋轮候时间。措施包括:  
  推出全新“简约公屋”──政府会利用短期内未有发展计划的政府和私人土地,以标准简约设计和“组装合成”快速建成“简约公屋”。在五年内兴建约30 000个单位,增加约四分之一公营房屋供应。轮候传统公屋三年或以上人士可申请入住“简约公屋”提早上楼,以家庭为优先。

  落实“公屋提前上楼计划”──政府会以分阶段建屋方式,加快落成部分公屋单位,预计未来五年有约12 000个单位可让市民提早约3至18个月上楼; 

  使用“组装合成”提速──建议房委会规定所有在第一个五年期新落成的公营房屋项目采用“装配式设计”,并在合适项目采用“组装合成”;至第二个五年期,不少于一半项目采用“组装合成”。房协亦会在更多公营房屋项目采用“组装合成”; 

  提升公私营协作──推出全新“私人发展商参与兴建资助房屋先导计划”,在下个财政年度起分批推出三幅土地,让发展商投标兴建资助出售单位,以指定市价折扣率售予合资格人士。

  采用“设计及建造”模式加快建屋──建议房委会第二个五年期至少一半单位采用“设计及建造”合约模式兴建以提速、提效、提质。

  李家超强调,在“提质”方面,政府会为公营房屋居民打造更舒适的公共空间、设施及屋邨环境。

  私营房屋供应方面,李家超表示,根据《长远房屋策略》最新推算,未来十年私营房屋需求为129000个单位。政府会以此为基本目标,在未来五年准备好可兴建不少于72000个私营房屋单位的土地,通过卖地及铁路物业发展推出市场,再加上市区重建局及其他私人发展项目,整体供应将多于估算需求。

  构建置业阶梯方面,政府除了稳定私营房屋供应外,亦会透过提供“居者有其屋计划”、“绿表置居计划”和“港人首次置业”(“首置”)等资助出售房屋,实现市民置业愿望。

李家超(中评社 陆文煜摄)

  中评社香港10月19日电(记者卢哲)行政长官李家超19日发表新一届特区政府的首份施政报告,公布多项土地房屋政策,包括推出全新“简约公屋”、公屋综合轮候时间“封顶”、新建单位面积“封底”等。

  李家超说,解决“住”的问题,是本届政府施政的重中之重。要解决不适切居所,例如“劏房”问题,须突破性增加房屋供应,打破房屋短缺的长期困局。目标是在“住”的问题上让市民看到希望,上楼早一些,住房大一些。

  李家超表示,根据《香港2030+:跨越2030年的规划远景与策略》(《香港2030+》)最终报告,未来30年(2019至2048年)整体土地供应将达7 000多公顷,比需求的6 000多公顷,超出1 000多公顷。根据《长远房屋策略》推算,未来十年公营房屋需求是301 000个单位。

  “我们已找到足够土地,可兴建达360 000个单位。然而,由于未来十年公营房屋落成量分布不均,祗有约三分之一单位于第一个五年期(2023-24至2027-28年度)落成,另外三分之二单位要留待第二个五年期(2028-29至2032-33年度)落成,以致轮候公共租住房屋(公屋)时间很长。”李家超说,“我们要突破掣肘,创造供应,解决短期内公营房屋供应短缺的问题,同时稳定私营房屋的供应,并从土地供应着手,在各环节提量、提速、提效、提质,走在问题前面,建立一套稳定、能持续增加供应的长远计划。”