中评关注：专家共议横琴前海方案创造新机遇
中评社香港9月14日电（记者 张心怡）《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》及《全面深化前海深港现代服务业 合作区改革开放方案》日前分别公布出台，大湾区将走进新时代、新格局。为此，香港再出发大联盟13日举办在线研讨会，邀请来自粤港澳三地的嘉宾从不同角度探讨解读方案内容。
全国政协副主席、香港再出发大联盟总召集人梁振英在致辞时表示，国家高度重视，陆续出台突破性的政策措施，高质量建设粤港澳大湾区。横琴、前海、南沙作为粤港澳大湾区建设的重要平台，各有特色和优势，是粤港、粤澳及港澳深度合作的加速器。两个方案为内地和港澳居民提供了更广阔、更便利、更优质的生活、投资和工作环境，也为港澳企业提供更多元的发展机遇，跨国公司和国际社会也可以通过更熟悉的港澳经营环境，在内地广阔市场中通过香港、澳门寻找商机。
梁振英提到，大湾区建设要克服不知道彼此的机遇和需求的问题。他说，自己过去几年在大湾区到处跑，最大的体会是港澳不知道大湾区各个广东城市，能为港澳发展提供什么机遇。同时，大湾区的广东城市也不知道港澳近年发展出了什么新功能。希望粤港澳三地能够对粤港、粤澳及港澳深度合作的问题，从“不知道”变为“知道”，同时还要“知多点”、“知深点”，三方继续深入研究，将机遇落地、发展壮大。
全国港澳研究会会长、港澳办前副主任徐泽在致辞中针对两个方案提出四点看法：第一，两个方案充分彰显中央不断推进改革开放的坚定决心。改革和开放是贯彻两个方案最高频的关键词。改革创新平台，开放对外枢纽，“一国两制”区域开发示范，读懂这其中展现的中央坚持改革开放坚强决心，才能明白两个方案长远和全局的战略意义，才能有勇气有毅力，坚定地把方案的目标任务落实到位。
第二，两个方案突出强调要发挥香港澳门的优势。这次出台的两个方案是习主席对港澳同胞寄于的厚望。例如，两个方案中提到的人工智能、金融科技、智慧城市等港澳优势领域，这些都是围绕更好发挥港澳优势，充分体现中央对香港的看重和信心。
第三，方案对深化深港合作指明了切实可行的路径。《前海方案》从一定意义上来说，就是对深港合作成果经验的总结提升。这几年，在各方努力推动下，深港合作已经迈出较大的步伐，一些重要项目初见成效。
第四，两个方案贯穿的共商、共建、共管、共享精神，不仅应在前海落实，而且在整个粤港澳大湾区建设中都应当贯彻。《横琴方案》提出健全粤澳共商、共建、共管、共享的新体制，这是跨境合作模式的重大创新性突破，更是意志制度框架下开展深度合作的上佳之选。
香港特区财政司司长陈茂波指出，前海和横琴两套方案既是国家重要的发展战略，亦为港澳的长远发展勾划了新蓝图，关乎到港澳未来的繁荣发展，潜藏无限机遇。前海、横琴两套方案，虽然侧重点有所不同，但主轴都是围绕协助国家深化改革，进一步推动对外高质量开放。战略定位上，《横琴方案》强调的是粤澳发展一体化，透过深度合作促进澳门产业适度多元发展；《前海方案》侧重深港协同发展，以制度创新为核心，推动跨境的规则衔接、机制对接，丰富协同发展的模式。产业发展方面，横琴合作区将重点发展四大新产业；前海则是扩大服务领域开放，加快科技发展体制机制改革创新，聚焦打造国际一流的营商环境。
“有些朋友担心前海的发展会令香港的独特性被削弱，但是，真正可能削弱香港优势的，是当大机遇在前面之际，我们缺乏站高望远的胸怀和视野，欠缺对繁荣前景的想象力。”陈茂波强调，前面是国家朝更高质量繁荣发展的未来，是香港跟随国家快速发展的另一黄金机遇。犹豫、裹足不前才是最需要担心的事。只要校正视角、认清目标，透过相互合作、协同发展，我们定能抓紧国家发展带来的新机遇，把香港的优势产业做大做强，为香港市民和年青人带来更大的发展空间。
澳门特区经济财政司司长李伟农针对《横琴方案》分享四点看法：第一，方案选准了澳门产业的主攻方向。同时，横琴方案不少条文都有利于境内境外投资者与澳门资本和澳门企业结盟进入合作区，进一步开拓粤港澳大湾区市场。
第二，方案有利于营造一流的营商环境。澳门有信心未来合作区将具备国际化、法制化和市场化的营商环境，澳门特区政府连同广东省政府已组建了六个专职小组，要求是成熟一项就落实一项，高质、高效做好合作区建设。
第三，方案让澳门居民在合作区享有趋同与澳门宜居宜业的生活环境，并不仅涉及到经济内容，还包括对澳门居民发展的照顾。在共商共建共管共享的新机制下，2024年前合作区的收益全部留给合作区管理委员会来支配，用于合作区开发建设。另外，中央财政同时也对合作区给予补助，用于吸引澳门企业入驻和扩大就业，增加实体经济的产值，支持总体方案中确定的重点产业等方面，充分体现了国家对澳门民生发展的关心和支持。
第四，方案是国家支持澳门“一国两制”实践行稳致远的长期政策。方案具体提出了到2024年、2029年以及2035年不同的发展阶段目标，并从政治、法治、风险管理和贯彻落实主体责任等方面订立了多层次的保障安排，核心意义是支持横琴和澳门一体化发展，支持澳门更好融入国家发展大局，让澳门与祖国共担民族复兴的历史责任，共享祖国繁荣富强伟大荣光。
中评社香港9月14日电（记者 张心怡）《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》及《全面深化前海深港现代服务业 合作区改革开放方案》日前分别公布出台，大湾区将走进新时代、新格局。为此，香港再出发大联盟13日举办在线研讨会，邀请来自粤港澳三地的嘉宾从不同角度探讨解读方案内容。
全国政协副主席、香港再出发大联盟总召集人梁振英在致辞时表示，国家高度重视，陆续出台突破性的政策措施，高质量建设粤港澳大湾区。横琴、前海、南沙作为粤港澳大湾区建设的重要平台，各有特色和优势，是粤港、粤澳及港澳深度合作的加速器。两个方案为内地和港澳居民提供了更广阔、更便利、更优质的生活、投资和工作环境，也为港澳企业提供更多元的发展机遇，跨国公司和国际社会也可以通过更熟悉的港澳经营环境，在内地广阔市场中通过香港、澳门寻找商机。
梁振英提到，大湾区建设要克服不知道彼此的机遇和需求的问题。他说，自己过去几年在大湾区到处跑，最大的体会是港澳不知道大湾区各个广东城市，能为港澳发展提供什么机遇。同时，大湾区的广东城市也不知道港澳近年发展出了什么新功能。希望粤港澳三地能够对粤港、粤澳及港澳深度合作的问题，从“不知道”变为“知道”，同时还要“知多点”、“知深点”，三方继续深入研究，将机遇落地、发展壮大。
全国港澳研究会会长、港澳办前副主任徐泽在致辞中针对两个方案提出四点看法：第一，两个方案充分彰显中央不断推进改革开放的坚定决心。改革和开放是贯彻两个方案最高频的关键词。改革创新平台，开放对外枢纽，“一国两制”区域开发示范，读懂这其中展现的中央坚持改革开放坚强决心，才能明白两个方案长远和全局的战略意义，才能有勇气有毅力，坚定地把方案的目标任务落实到位。