中评关注：朝核僵局如何能突破？
中评社首尔9月10日电（记者 崔银珍）首尔防务对话每届必探讨的主题就是朝核问题，今年也不例外，虽然有新冠疫情的重重困难，但多国防务官员和安全专家还是通过线上方式参与了对实现朝鲜半岛无核化和永久和平的讨论。
韩国国防部副部长朴宰民表示，为了韩半岛的无核化和持久和平，营造能让朝鲜下决心弃核的外交环境是非常重要的。安保挑战越大，以相互理解和信赖为基础进行对话的必要性就越大。在今年5月的韩美首脑会谈上，韩美首脑也表明了为实现韩半岛完全无核化和永久和平政策的意志，并确认了以南北、朝美协议为基础的对朝外交和对话的必要性。韩国政府将以‘不允许战争’、‘相互安全保障’、‘共同繁荣’三大原则为基调，稳定管理韩半岛局势，持续推进南北关系发展。为此，韩国政府将与国际社会合作，构建韩半岛无核化和平体制、构建南北之间的信赖、全面推进军备控制，通过相互推动实现不可逆的和平。
联合国裁军事务高级代表中满泉表示，30年前，朝鲜民主主义人民共和国和大韩民国同时加入了联合国，我们赞赏韩国在过去的数十年中实现国际和平与安全内核的努力,我希望即将到来的30周年纪念将为南北朝鲜之间的对话与合作创造新的动力。朝鲜半岛的局势是其中的核心，这强调了永久和平的核心重要性，这是实现该地区和平、安全以及相互信任的不可或缺的先决条件。在过去的30年里，这些问题都是可以解决的，尽管在过去一年中达成了几项突破性的协议，但其他有关国家仍在为此进行外交努力。
这一局势的总体轨迹仍然令人深感遗憾。然而，显而易见的是，有关主要方面之间的直接外交是唯一有效的途径。过去的协议仍然是长期成果和可能立即采取行动的基础，这些原则必须继续得到尊重和充分执行。2018年的韩朝峰会重新建立了重要的信任和安全建设措施，旨在缓解紧张局势，为和平、繁荣和重建创造条件。2018年新加坡峰会再次确认了朝鲜和美国的承诺，即实现朝鲜的完全无核化以及建立持久稳定的和平地区。最近，朝韩两国重新开通了通信热线，这是一个令人鼓舞的迹象，联合国已准备好支持所有外交努力，以实现可持续和平和朝鲜半岛彻底、不可逆的无核化。
虽然实现这些目标的主要责任在于主要各方，但联合国系统和更广泛的国际社会可以参与并在许多领域发挥支助作用。第一，支持改善核武器统计部门之间的战略关系和寻求在进一步削减战略武器方面取得进展的努力仍然至关重要。与此同时，我们需要重新建立远程导弹限制并使其国际化方面取得进展。第二，如果有关方面要求，联合国系统可以提供技术和政治支持，包括在核查、信任、建立、制约等领域，并提供沟通渠道。第三，我们需要支持在未经宣布的暂停核试验方面采取的更多步骤，这些步骤需要成为永久性的。
韩国延世大学教授John Delury认为2018年成功举办两场峰会的第一个特征是有三个关键的政党在双轨并行地推动进展，这两条路线分别是美朝路线和韩朝路线。美国和朝韩两国之间的安全关系有三个层面的重新谈判，但他认为当时只关注了一个层面就是领导人的会晤。事实上，谈判进程的细节以及达成的全面军事协议，当时并没有得到同等程度的关注。因此在处理朝鲜问题时，必须要深入实际工作层面和公共层面而不是只聚焦于领导人动态。显然，我们面临着一段漫长而艰难的旅程，但之前的教训也是驱动因素，更是未来框架的三个层面，是迈向理想结果的现实步骤。
英国国防国务大臣安娜贝尔·高迪强调，英国坚定地致力于朝鲜半岛和更广泛的印太地区的和平，不仅仅是因为这些共同的价值观，不仅仅是因为这个地区处于日益加剧的地缘政治竞争的中心与多个潜在的引爆点，而是因为你们的安全就是我们的安全。
北京大学国际关系学院教授贾庆国表示，尽管今年早些时候白宫领导层发生了变化，但朝鲜无核化的机会比以往任何时候都要渺茫。首先，美国对中国的敌对态度使朝鲜无核化的国际努力复杂化。第二，尽管拜登赢得了总统大选，但美国国内的恶性政治内讧仍在继续。第三，越来越明显的是，美国外交政策的重点是应对人们眼中的中国威胁，而不是应对包括朝鲜核问题在内的各种全球挑战。第四，面对拜登政府对中国的敌对态度，中国失去了与美国重新和解的希望。
贾庆国说，如果上述分析属实，韩国政府在推动半岛无核化和军控方面都无能为力，因为要在这两方面取得进展，中美合作是必不可少的。面对美国要求在中美之间站队的压力，韩国政府外交政策的首要任务是避免被拖入与中国的对抗。中国有句俗语叫：“让子弹飞一会儿”，意为行动之前先等等看，我认为这可能是韩国现阶段应该采取的最好方法。
前美国副国务卿，雪城大学教授斯坦伯格同样对朝鲜半岛目前局势表示了悲观，他说，套用伟大的温斯顿·丘吉尔的话，现状是所有可能选择中最糟糕的，这很危险，不仅对韩国有巨大的影响，对所有与朝鲜半岛有利害关系的人都是如此，但却没人能找到一个大家都能接受的、比现状更可取的解决方式，这就是我们今天处于僵局的原因。即将到来的韩国大选将会影响这种动态，我们要谨慎思考如何维持目前这种形态。
俄罗斯国防部第一副官Yevgeny Ilyin则强调了信任，并从俄罗斯如何履行《开放天空条约》分享了经验，他强调，朝核问题不可用军事压迫来解决。韩国首尔大学教授Chun Chaesung主持了本节讨论。
（合作记者：郭至君）
中评社首尔9月10日电（记者 崔银珍）首尔防务对话每届必探讨的主题就是朝核问题，今年也不例外，虽然有新冠疫情的重重困难，但多国防务官员和安全专家还是通过线上方式参与了对实现朝鲜半岛无核化和永久和平的讨论。
韩国国防部副部长朴宰民表示，为了韩半岛的无核化和持久和平，营造能让朝鲜下决心弃核的外交环境是非常重要的。安保挑战越大，以相互理解和信赖为基础进行对话的必要性就越大。在今年5月的韩美首脑会谈上，韩美首脑也表明了为实现韩半岛完全无核化和永久和平政策的意志，并确认了以南北、朝美协议为基础的对朝外交和对话的必要性。韩国政府将以‘不允许战争’、‘相互安全保障’、‘共同繁荣’三大原则为基调，稳定管理韩半岛局势，持续推进南北关系发展。为此，韩国政府将与国际社会合作，构建韩半岛无核化和平体制、构建南北之间的信赖、全面推进军备控制，通过相互推动实现不可逆的和平。
联合国裁军事务高级代表中满泉表示，30年前，朝鲜民主主义人民共和国和大韩民国同时加入了联合国，我们赞赏韩国在过去的数十年中实现国际和平与安全内核的努力,我希望即将到来的30周年纪念将为南北朝鲜之间的对话与合作创造新的动力。朝鲜半岛的局势是其中的核心，这强调了永久和平的核心重要性，这是实现该地区和平、安全以及相互信任的不可或缺的先决条件。在过去的30年里，这些问题都是可以解决的，尽管在过去一年中达成了几项突破性的协议，但其他有关国家仍在为此进行外交努力。
这一局势的总体轨迹仍然令人深感遗憾。然而，显而易见的是，有关主要方面之间的直接外交是唯一有效的途径。过去的协议仍然是长期成果和可能立即采取行动的基础，这些原则必须继续得到尊重和充分执行。2018年的韩朝峰会重新建立了重要的信任和安全建设措施，旨在缓解紧张局势，为和平、繁荣和重建创造条件。2018年新加坡峰会再次确认了朝鲜和美国的承诺，即实现朝鲜的完全无核化以及建立持久稳定的和平地区。最近，朝韩两国重新开通了通信热线，这是一个令人鼓舞的迹象，联合国已准备好支持所有外交努力，以实现可持续和平和朝鲜半岛彻底、不可逆的无核化。
虽然实现这些目标的主要责任在于主要各方，但联合国系统和更广泛的国际社会可以参与并在许多领域发挥支助作用。第一，支持改善核武器统计部门之间的战略关系和寻求在进一步削减战略武器方面取得进展的努力仍然至关重要。与此同时，我们需要重新建立远程导弹限制并使其国际化方面取得进展。第二，如果有关方面要求，联合国系统可以提供技术和政治支持，包括在核查、信任、建立、制约等领域，并提供沟通渠道。第三，我们需要支持在未经宣布的暂停核试验方面采取的更多步骤，这些步骤需要成为永久性的。