芬兰瑞典入北约?张福昌:土、匈是关键

张福昌接受中评社访问。(中评社 杨腾凯摄)

  中评社台北5月15日电(记者 杨腾凯)针对芬兰及瑞典是否能顺利成为北约会员国,淡江大学欧洲研究所副教授张福昌向中评社表示,新加入案需要北约现有的30个成员国全数同意,而成员国中亲俄的匈牙利与土耳其,将握有关键否决权。

  芬兰总理马林(Sanna Marin)与总统尼尼斯托(Sauli Niinisto)12日发布新闻稿,共同声明支持芬兰加入北约的决定,此声明被视为芬兰正式启动加入北约申请的第一步。俄国外交部12日也发表声明,指芬兰此举严重伤害俄芬关系与北欧和平稳定,俄国将被迫作出军事和其他方面回应,以降低国家安全受到的威胁。

  另一方面,瑞典媒体“快报”(Expressen)12日报道指出,瑞典国会16日将就安全局势进行辩论,瑞典总理安德森(Magdalena Andersson)随后也将召开内阁特别会议,正式做出申请加入北约的决定。

  张福昌为德国科隆大学政治学博士,曾任德国杜伊斯堡-埃森大学客座教授、德国慕尼黑大学访问学者、中华国土安全研究协会副秘书长、淡江大学欧洲联盟研究中心执行长,现为淡江大学欧洲研究所副教授。研究专长包括欧盟共同外交与安全政策、欧盟政治制度、国际安全议题。

  张福昌表示,2014年俄罗斯兼并克里米亚的事件发生后,北约已经注意到芬兰及瑞典,并加强与这两国的合作,彼此有定期军演、军事资讯交流也相当畅旺,甚至芬兰及瑞典的部队,其实已经慢慢朝向北约化在发展,虽然还没加入北约,但形式上已几乎是北约的会员国。

  张福昌指出,加入北约的行政流程也需要时间,过去北约5次扩大都要花上几年才完成加入,如果芬兰瑞典提出申请,北约可能6月开峰会,讨论要不要接受申请案,一般来说会表示欢迎,之后还要讨论,这会花上几个月,保守估计最快也要到年底才能真正加入。

  张福昌表示,加入北约有3个条件,第一,要加入的新国家必须对北约的整体战略有帮助;第二,新国家的国内外没有安全问题:第三,北约的30个成员国必须一致同意。其实芬兰加入对北约的战略是有帮助的,在过去几年,芬兰不断精进国防,战力是相当不错的,芬兰现役及后备军人有90万人,芬兰总人口是550万,军人比例高达将近20%,战斗人力相当多。

淡江欧研所隶属国际事务学院。(中评社 杨腾凯摄)

  张福昌提到,加入北约的条件当中,尤其第三点值得特别观察,其实北约国家当也有亲俄的,例如匈牙利与土耳其,这两个国家都有否决权。

  张福昌分析,匈牙利对俄罗斯相当支持,疫情期间欧盟国家就只有匈牙利买了俄罗斯疫苗,匈牙利的能源也几乎都是从俄罗斯来。至于土耳其与欧洲国家的关系,在过去几年是恶化的,所以土耳其一直在打俄罗斯牌,包括购买俄罗斯武器,藉此提升对西欧国家的压力,增加土耳其在欧洲的发言权,这令美国与北约国家相当感冒。

  张福昌指出,在芬兰瑞典加入北约的事情上,土耳其与匈牙利手中的否决权,在最后表决阶段将相当关键。

  张福昌指出,至于欧洲到底该怎么样维持稳定?其实应该是要加强对话,2014年(俄罗斯兼并克里米亚)之后,西方国家与俄罗斯的对话机制受到中断,这中断就导致安全困境,俄罗斯一直在做恶梦,乌克兰又一直要加入欧盟,与欧盟已经签订联系协定,又要想加入北约,才会发生战争。

  张福昌表示,因为没有对话,也造成西方国家误判,以为俄罗斯不会攻打乌克兰,结果打了之后,俄罗斯也因为没有对话,不知道西方援助乌克兰的决心这么强,从闪电战打到变成持久战,所以欧洲大陆该怎么保持永久和平,就试应加强对话,减少安全困境,这是化解冲突最好的办法。但相关国家都要有诚意,最直接的就是启动北约与俄罗斯的高峰会,并固定召开,成立军事对话平台,否则就算孤立俄罗斯也没有用。

张福昌接受中评社访问。(中评社 杨腾凯摄)

  中评社台北5月15日电(记者 杨腾凯)针对芬兰及瑞典是否能顺利成为北约会员国,淡江大学欧洲研究所副教授张福昌向中评社表示,新加入案需要北约现有的30个成员国全数同意,而成员国中亲俄的匈牙利与土耳其,将握有关键否决权。

  芬兰总理马林(Sanna Marin)与总统尼尼斯托(Sauli Niinisto)12日发布新闻稿,共同声明支持芬兰加入北约的决定,此声明被视为芬兰正式启动加入北约申请的第一步。俄国外交部12日也发表声明,指芬兰此举严重伤害俄芬关系与北欧和平稳定,俄国将被迫作出军事和其他方面回应,以降低国家安全受到的威胁。

  另一方面,瑞典媒体“快报”(Expressen)12日报道指出,瑞典国会16日将就安全局势进行辩论,瑞典总理安德森(Magdalena Andersson)随后也将召开内阁特别会议,正式做出申请加入北约的决定。

  张福昌为德国科隆大学政治学博士,曾任德国杜伊斯堡-埃森大学客座教授、德国慕尼黑大学访问学者、中华国土安全研究协会副秘书长、淡江大学欧洲联盟研究中心执行长,现为淡江大学欧洲研究所副教授。研究专长包括欧盟共同外交与安全政策、欧盟政治制度、国际安全议题。

  张福昌表示,2014年俄罗斯兼并克里米亚的事件发生后,北约已经注意到芬兰及瑞典,并加强与这两国的合作,彼此有定期军演、军事资讯交流也相当畅旺,甚至芬兰及瑞典的部队,其实已经慢慢朝向北约化在发展,虽然还没加入北约,但形式上已几乎是北约的会员国。

  张福昌指出,加入北约的行政流程也需要时间,过去北约5次扩大都要花上几年才完成加入,如果芬兰瑞典提出申请,北约可能6月开峰会,讨论要不要接受申请案,一般来说会表示欢迎,之后还要讨论,这会花上几个月,保守估计最快也要到年底才能真正加入。

  张福昌表示,加入北约有3个条件,第一,要加入的新国家必须对北约的整体战略有帮助;第二,新国家的国内外没有安全问题:第三,北约的30个成员国必须一致同意。其实芬兰加入对北约的战略是有帮助的,在过去几年,芬兰不断精进国防,战力是相当不错的,芬兰现役及后备军人有90万人,芬兰总人口是550万,军人比例高达将近20%,战斗人力相当多。

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