李镇强答中评：命运共同体思维破公务员积弊

　　中评社香港5月7日电（记者　梁帆）第五波疫情期间，部分公务员抗疫工作未如理想，令香港市民对整个公务员体系的效率、能力和态度存在着不满与质疑。一向以稳定高效、廉洁奉公、提供专业服务而享负盛名的香港公务员体系为何会出现这情况？香港立法会议员、自由党副主席李镇强接受中评社访问时表示，政府各个部门之间应有“命运共同体”的思维，并须具备整体思维及设立具体的绩效指标（KPI），把部门之间的“人”串联起来。

　　李镇强表示，行政长官候选人李家超强调以“结果为目标”，并提出设立公务员“关键绩效指标”（KPI）的出发点很好，让市民能“看得见”并“摸得到”政府的工作成效。但他认为，在实际执行上并没有想像中般简单，因为现时政府内部最大的问题是部门之间有时候各自为政，制定政策时亦时常闭门造车，因此，新一届政府应在“结果为目标”的前提下设定KPI，而当中最重要是能做好大统筹的角色，把不同的部门及部门之间的“人”串联起来，提出方案疏理部门之间所遇到的困难，改善政府的施政效率，以“人民为中心”解决香港的深层次问题。

　　李镇强认为，现在的公务员体系存在两大方面的问题，第一是公务员的心态问题，香港始终有部分公务员因为某些政治因素，不太愿意与国家接轨、配合内地的相关工作。他们以“香港有香港的规矩”为由懈怠工作，为政府施政及与内地不同部门合作增添阻力；第二，香港公务员体系就如“铁饭碗”一般，缺乏成熟的奖惩机制，有部分公务员认为“做又三十六，唔做又三十六”，即做得好不会及时得到奖赏，犯错或懈怠工作亦并不会受到太多惩罚。

　　李镇强指出，香港的政府团队主要分为两级，第一级为问责团队，包括局长及副局长，主要是负责对外解说工作及发挥公关功能；另外一级则是公务员团队，以常任秘书长为首，掌握着政策局的实权和决定权。因此，局长和副局长在某些情况下或许是是“哑巴吃黄连”，因为政策的制定主要由他们背后的公务员团队所负责，但在团队工作积极性不高下，以致出现责任感不足，及未具备应有的主人翁意识。

　　其次，我们在第五波疫情之初得悉，当一位市民染疫后，需要分别致电数个不同部门的电话才能成功上报政府，以致错失了本应是争分夺秒的治疗关键时机，亦令市民未能准确及时上报卫生署，导致港府的疫情统计数据有巨大误差，染疫市民亦没法及时得到医治和照顾。

　　事实上，政府须“非常时期采用非常手段”，在疫情期间应成立一条抗疫专线或建立专责平台作应对，这在技术上是不难实现的，但特区政府的部门往往都是“各自为战”。面对突如其来的疫情，部分公务员从未想过要打破既有条框和桎梏，他们只顾遵守着所谓的规矩、规范，令不同部门之间的效率被拖垮。他又强调，各个政府部门之间应有“命运共同体”的思维，否则各走各、各跑各，使得方向、速度、效率皆不相同的话，结果只会是拖垮自身，亦将拖慢社会向前迈进的步伐。

　　中评社香港5月7日电（记者　梁帆）第五波疫情期间，部分公务员抗疫工作未如理想，令香港市民对整个公务员体系的效率、能力和态度存在着不满与质疑。一向以稳定高效、廉洁奉公、提供专业服务而享负盛名的香港公务员体系为何会出现这情况？香港立法会议员、自由党副主席李镇强接受中评社访问时表示，政府各个部门之间应有“命运共同体”的思维，并须具备整体思维及设立具体的绩效指标（KPI），把部门之间的“人”串联起来。

　　李镇强表示，行政长官候选人李家超强调以“结果为目标”，并提出设立公务员“关键绩效指标”（KPI）的出发点很好，让市民能“看得见”并“摸得到”政府的工作成效。但他认为，在实际执行上并没有想像中般简单，因为现时政府内部最大的问题是部门之间有时候各自为政，制定政策时亦时常闭门造车，因此，新一届政府应在“结果为目标”的前提下设定KPI，而当中最重要是能做好大统筹的角色，把不同的部门及部门之间的“人”串联起来，提出方案疏理部门之间所遇到的困难，改善政府的施政效率，以“人民为中心”解决香港的深层次问题。

　　李镇强认为，现在的公务员体系存在两大方面的问题，第一是公务员的心态问题，香港始终有部分公务员因为某些政治因素，不太愿意与国家接轨、配合内地的相关工作。他们以“香港有香港的规矩”为由懈怠工作，为政府施政及与内地不同部门合作增添阻力；第二，香港公务员体系就如“铁饭碗”一般，缺乏成熟的奖惩机制，有部分公务员认为“做又三十六，唔做又三十六”，即做得好不会及时得到奖赏，犯错或懈怠工作亦并不会受到太多惩罚。