李淳：台半导体将有美国压力、中国制裁风险
中评社台北9月2日电（记者 张嘉文）美国通过《晶片法案》（CHIPS and Science Act）抛出要和台湾、日本、韩国组晶片四方联盟（Chip4）。“中华经济研究院”WTO及TRA中心资深副执行长李淳表示，晶片四方联盟的主要目的是抑制中国，未来台湾半导体产业的风险是“美国压力、中国制裁”机率增加，必须要提早因应。
美国日前通过“晶片法案”，除了希望拉抬美国半导体制造与研发，也抛出要与台、日、韩三国组Chip4晶片四方联盟，并宣布半导体技术出口管制，包括3奈米以下电子设计自动化（EDA）软体禁令，都被解读是剑指中国。美政府日前禁止辉达（Nvidia）、超微（AMD）向中国出口高阶AI晶片，造成美、台股市重挫。
“立法院数位国力促进会”会长、民进党“立委”刘世芳1日下午召开“美国晶片与科技法对台湾产业及地缘政治影响座谈会”，邀请工研院产业科技国际所副所长纪昭吟、李淳以及台军方智库、“国防安全研究院国防战略与资源研究所长”苏紫云等人与谈。政府部门包括“数位发展部”、“经济部”工业局、“国家科学及技术委员会”等部门都派员与会。
李淳在会中表示，美国的思维是什么？为什么要提出这些方案，就是要重组半导体供应链，而且要重组它认为重要的供应链，其中至少有三个影响。一是这些供应链的重组结果以及过程，希望支持美国在经济安全跟战略自主性这两个重要议题上的目标达成。
第二，这些工具都是要支持、协助美国与中国从事所谓战略性的竞争，李淳说，美国的官方用语叫做战略竞争，实际上是战略对抗，而且相关工具不但是支持美国竞争，更要胜出。
李淳接着说，第三则是支持美国在科技、在国际秩序上的主导地位。这三方面是可以归纳出美国总体大方向，追求的中长期战略目标，其中至少有两个面向和半导体很有关系。
第一面向是美国到底在追求什么样的经济安全跟经济战略支柱。李淳表示，因为相关内容会影响台湾，台湾在美国眼里是一个不安全来源，必须要认清自己在美国人眼里的地位，就会影响作为对台湾的影响。
第二面向则对台湾会有比较中长期影响，李淳说，就是美国愈来愈频繁出现所谓经济谋略行为，这指的是用经济作为工具，来达成政治外交的目的。正面的经济谋略，譬如美国印太战略，中国的一带一路都是，意即彼此分享利益，通过贷款方式来重建双方关系，达到外交目的，而晶片法案也是一种正面经济谋略。
李淳指出，负面经济谋略行为就是最常见的出口管制，或者是投资审查、科技管制等。而经济谋略行为会是台湾最大的挑战，因为不管正向或负向，美国很多都已背离自己建立的规则，台湾现在面对的问题就是，美国不遵守规则，中国也不遵守规则，因此对于未来不能预测，这会是台湾半导体产业最大的压力。
至于中国制裁部分，李淳说，这方面痛苦的不在半导体，困难会发生在电子代工业，前两周的四川大限电，电子五雄等等大厂在四川的产能，譬如广达就有80%的笔电产能是在四川，这也就是经济安全最在意的集中问题。
李淳强调，台湾的电子代工业已被美国点名要做供应链调整的对象，同时间，台湾又有比韩国更多在两岸政治上面的操作空间压缩，连韩国都被中国制裁了，因此台湾当然会有面对中国的制裁风险。
李淳最后建议，台湾要从半导体韩国的经验，去学习瞭解有没有需要去做经济安全调整，来避免或者至少减缓未来出现类似韩国现在遇到的压力时候，有比较大的调整空间。
中评社台北9月2日电（记者 张嘉文）美国通过《晶片法案》（CHIPS and Science Act）抛出要和台湾、日本、韩国组晶片四方联盟（Chip4）。“中华经济研究院”WTO及TRA中心资深副执行长李淳表示，晶片四方联盟的主要目的是抑制中国，未来台湾半导体产业的风险是“美国压力、中国制裁”机率增加，必须要提早因应。
美国日前通过“晶片法案”，除了希望拉抬美国半导体制造与研发，也抛出要与台、日、韩三国组Chip4晶片四方联盟，并宣布半导体技术出口管制，包括3奈米以下电子设计自动化（EDA）软体禁令，都被解读是剑指中国。美政府日前禁止辉达（Nvidia）、超微（AMD）向中国出口高阶AI晶片，造成美、台股市重挫。
“立法院数位国力促进会”会长、民进党“立委”刘世芳1日下午召开“美国晶片与科技法对台湾产业及地缘政治影响座谈会”，邀请工研院产业科技国际所副所长纪昭吟、李淳以及台军方智库、“国防安全研究院国防战略与资源研究所长”苏紫云等人与谈。政府部门包括“数位发展部”、“经济部”工业局、“国家科学及技术委员会”等部门都派员与会。
李淳在会中表示，美国的思维是什么？为什么要提出这些方案，就是要重组半导体供应链，而且要重组它认为重要的供应链，其中至少有三个影响。一是这些供应链的重组结果以及过程，希望支持美国在经济安全跟战略自主性这两个重要议题上的目标达成。
第二，这些工具都是要支持、协助美国与中国从事所谓战略性的竞争，李淳说，美国的官方用语叫做战略竞争，实际上是战略对抗，而且相关工具不但是支持美国竞争，更要胜出。
李淳接着说，第三则是支持美国在科技、在国际秩序上的主导地位。这三方面是可以归纳出美国总体大方向，追求的中长期战略目标，其中至少有两个面向和半导体很有关系。