李铭义：美撤阿富汗 帝国霸权盛转衰分水岭
中评社高雄8月19日电（记者 高易伸）屏东大学教育行政研究所教授李铭义接受中评社访问表示，美国撤出阿富汗可视为帝国霸权由盛转衰的分水岭。美国撤出后恐怕会有好长一段休养生息的时间，对于全球权力结构、印太战略都有影响。
李铭义认为，未来美国处理国际事务与政治关系时势必更加精算，算盘越打越精，且美国从阿富汗撤守并不能简约成“美国要腾出手来对付中国”，这种说法太过简略，也没有把美国现在的心态与战略讲清楚。他认为美国可能选择跟中国合作，让自己休养生息，用“最低支出”的方式继续维持美国的安全战略，同时希望各盟国或军事协防国确实分摊军费。
李铭义，中山大学中山学术研究所社会科学博士，学术专长包括行政法学、宪政理论、国际关系、两岸关系研究。韩国瑜主政高雄市时，李铭义为研考会主委。
针对美国自阿富汗撤军，李铭义分析理由说，帝国的战略扩张所需代价就是投入更庞大的军事力量与金钱，但美国在新冠疫情爆发前就已经快负荷不了，拜登上台后其实是延续特朗普对阿富汗的政策；其次，因疫情冲击更加紧缩美国财政支出，也连带影响军队等负担。在此考量下美国不得已从过去的战略扩张改为战略紧缩，只是世人没想到美军撤离时会如此仓促，而亲美的阿富汗政府军如此不堪一击，塔利班就此长驱直入，政权变天。
李铭义说，阿富汗政府军号称有30万部队，并拥有美国提供的高端的军事设备及空军空防等，但塔利班游击队仅7万多人，以结果论这真是美国严重错估阿富汗情势的一大败笔，留给世人仓皇逃难的难堪局面与印象。
李铭义说，阿富汗过去被称为“帝国坟场”不是没有原因的，包括国内局势太复杂，光土地面积就有60几万公里，境内多高山且交通不便，人民教育程度及识字程度不高。即便阿富汗民主化、有选举后，但国内经济维持能量很低，政府投入资源很大，加上贪腐让文官效能极差，因此美国进入阿富汗这20年发现这里是个“大钱坑”，拜登的决定不啻是忍痛杀出的做法。
李铭义说，苏联1979年起在阿富汗打了10年战争，光军费就花了600亿卢布、苏联士兵死了5万、伤了10万，但苏联还是没能解决阿富汗，无法取得阿富汗亲苏联的政权。从历史角度看，美国这20年也在阿富汗花费近兆美金，依旧是无功而返。
美国从阿富汗撤军，有些评论认为美国可能战略集中转向对付中国？
李铭义说，崛起的中国如何对付，这是美国战略的大格局。但如果说美国从阿富汗撤军是为了对付中国，只能说美国是为紧缩自己的军费支出，不表示会把所有军事资源拿来对付中国。美国再强大，但军事资源还是有限的，拜登把美军从阿富汗抽走，不见得立刻会把矛头转向中国。美国为了维护自身国际战略局势，必须进行某些“断尾求生”的牺牲，但是就此针对中国行军事对峙，恐还看不出来。
李铭义表示，美国撤离阿富汗留给世人的印象太震撼，现在是网路时代，美军的一举一动几乎都透过网路传至世界各地，这对美国的国际形象，与盟邦的信赖都有伤。
阿富汗事件后，对“印太战略”会有冲击或改变吗？
李铭义说，美国印太战略主要是以“印度”及“西太平洋”为核心，两者互为“战略犄角”。可是美国与印度的军事联合性太弱，印度或者偶有参加美国发起的军演，但不表示印度已成为美国在东南亚的战略伙伴。他认为印度对于跟着美国搅和“印太战略”的意愿是低的，只是美国希望印度能加入“围堵中国”的行列，但他认为印太战略间的合作，大多是美国亲力亲为较多，譬如美国在韩国与日本的驻军或对台湾进行军售等。
李铭义分析，美中间的冲突，不管在政治、军事、科技或经贸议题上，在特朗普时代其实已达到一个高峰。拜登是在这样庞大的局势下上台的，但拜登慢慢回到美中关系的正轨，包括持续派出美方高级官员赴大陆沟通、谈判。这就回到传统国际关系上的“建制运作”模式，这样的出发点就不易朝冲突或对立延伸。
李铭义评估，美国撤出阿富汗后应该会进行一段休养生息，用最低支出的方式继续维持美国安全战略上的需求，并透过传统外交沟通的建制模式，寻求跟中国大陆的对话。
至于台湾如何因应？
李铭义说，美国对台湾的承诺“一如继往”，美国既不支持“台独”，也不会跟台湾“建交”，但依旧维持非官方的实质关系，高额军火继续卖，美台官员持续互动或访问，美台间还是在台湾关系法的架构下去运作。美国也不会为了台海战争派兵介入就是了。
中评社高雄8月19日电（记者 高易伸）屏东大学教育行政研究所教授李铭义接受中评社访问表示，美国撤出阿富汗可视为帝国霸权由盛转衰的分水岭。美国撤出后恐怕会有好长一段休养生息的时间，对于全球权力结构、印太战略都有影响。
李铭义认为，未来美国处理国际事务与政治关系时势必更加精算，算盘越打越精，且美国从阿富汗撤守并不能简约成“美国要腾出手来对付中国”，这种说法太过简略，也没有把美国现在的心态与战略讲清楚。他认为美国可能选择跟中国合作，让自己休养生息，用“最低支出”的方式继续维持美国的安全战略，同时希望各盟国或军事协防国确实分摊军费。
李铭义，中山大学中山学术研究所社会科学博士，学术专长包括行政法学、宪政理论、国际关系、两岸关系研究。韩国瑜主政高雄市时，李铭义为研考会主委。
针对美国自阿富汗撤军，李铭义分析理由说，帝国的战略扩张所需代价就是投入更庞大的军事力量与金钱，但美国在新冠疫情爆发前就已经快负荷不了，拜登上台后其实是延续特朗普对阿富汗的政策；其次，因疫情冲击更加紧缩美国财政支出，也连带影响军队等负担。在此考量下美国不得已从过去的战略扩张改为战略紧缩，只是世人没想到美军撤离时会如此仓促，而亲美的阿富汗政府军如此不堪一击，塔利班就此长驱直入，政权变天。
李铭义说，阿富汗政府军号称有30万部队，并拥有美国提供的高端的军事设备及空军空防等，但塔利班游击队仅7万多人，以结果论这真是美国严重错估阿富汗情势的一大败笔，留给世人仓皇逃难的难堪局面与印象。
李铭义说，阿富汗过去被称为“帝国坟场”不是没有原因的，包括国内局势太复杂，光土地面积就有60几万公里，境内多高山且交通不便，人民教育程度及识字程度不高。即便阿富汗民主化、有选举后，但国内经济维持能量很低，政府投入资源很大，加上贪腐让文官效能极差，因此美国进入阿富汗这20年发现这里是个“大钱坑”，拜登的决定不啻是忍痛杀出的做法。