吴玉山:国关理论看两岸关系 安全挑战大

“中央研究院”院士吴玉山以视讯方式担任座谈讲座。(中评社 方敬为摄)

  中评社台中9月7日电(记者 方敬为)针对两岸关系安全风险,“中央研究院”院士吴玉山6日出席座谈表示,以国际关系理论来套用两岸当前情势,从三大国关理论来看,包括现实主义、自由主义、建构主义去分析,皆可导向一个结果,就是两岸之间的安全阀面临巨大挑战。

  吴玉山为美国加州柏克莱大学政治学博士,“中央研究院”院士、“中央研究院”政治学研究所特聘研究员与台湾大学政治系合聘教授。

  亚洲政经与和平交流协会与东海大学都市暨区域发展研究中心6日在东海大学社科院举办“2022两岸关系青年营”,吴玉山受邀以视讯连线方式担任讲座,以“国际变局下的两岸关系”为题,探讨当前两岸关系的安全风险程度。

  吴玉山以国际政治三大理论,现实主义、自由主义、建构主义去分析。先就现实主义来看,强调国家是主要的行为者,并且在一个无政府的国际环境中追求安全与自保,当中又分为权力平衡论及权力转移论。权力平衡论认为,国家在无政府的国际关系当中,会想办法获得权力平衡,例如当看到有个国家特别强,可能构成威胁,就要设法与其他国家合在一起对抗,以获得均衡

  吴玉山指出,权力平衡论者认为,这个世界会否打仗,就看权力是否均衡,如果均衡状态,没有一方有能力打败另一方,就不会打仗,推到极致就变成恐怖平衡,例如在核子武器的情况底下,双方就不敢开打,权力均衡就会和平,不均衡就会战争。

  他说,另一派权力转移论认为,当权力只有一个霸主在的时候,才是最稳定和平的状态,因为霸权能够维持国际结构,可是当有另个强权出现挑战的时候,就会产生战争。就两岸之间来看,两岸目前的权力失衡,种下冲突因子,外部的美中博弈,则在权力平衡与权力转移之间摆荡,这也对台湾的安保形成风险。

  吴玉山提到,美国因应态势变化有不同的对中政策,中国大陆对西方战略皆然,基本上美国与中国友善的时候,双方政策是一致的,当美国拉拢中国大陆来对抗苏联的时候,台湾就被舍弃,但是当美国与中国大陆冲突的时候,却是友台的。所以近年台美关系升温,并非是因为台湾比较民主,或是因为民进党执政,而就只是单纯因为美中之间的权力冲突,这对台湾的安保形势也将构成挑战。

吴玉山以国关理论来探讨两岸关系。(中评社 方敬为摄)

  接着从自由主义来看,吴玉山说,自由主义认为,国家即使在无政府的国际环境中,仍可维持和平,当中包括制度和平论、商业和平论、民主和平论等理论。套用到两岸关系来看,制度和平论探讨两岸有无办法在一定的制度之下,因而使得彼此不会打仗呢?

  他说,很不幸的,本来台湾在好多国际组织、范围里头有正式身分,但是后来被中国大陆给取代了,所以台湾是否为有效的国际行为者?这是有问题。也就是说国际法不容易保护到台湾,联合国不容易保护台湾,从马英九后期到民进党的二次执政以来,双方的信心建立起的九二共识机制已经不存在了,所以制度和平论不容易实践。

  吴玉山指出,商业和平论也正在接受考验,虽然它确实产生一些止战的作用,可是现在美中新冷战开始,美国正在推动与中国脱钩,比方成立CHIP4就是美国、日本、韩国与台湾结盟,不要台积电与中国大陆做生意,现在的问题来了,以前不打仗的原因,有一个可能是因为两岸的经贸关系紧密,一打仗会蒙受巨大损失。

  他说,未来如果两岸脱钩以后,也就表示一旦打仗,也就没有那么多损失了,因为已经把彼此之间紧密的经贸关系以及既得利益给拿掉了,所以现在的商业和平论也在被剧烈的挑战当中。

  至于民主和平论,吴玉山说,该论调是指民主政体互不打仗,这本来就没办法适用在两岸之间。最后在建构主义方面,则是认为理性自律的行为者仍可能不会冲突,建构主义给予国际关系最大的可塑性,认为国际体系其实就是一种文化体系,它可以冲突,也可以合作。

  吴玉山指出,建构主义认为价值、身份的本身是可塑的,回到两岸关系,建构主义导引到洛克文化、康德文化,甚至大陆有学者讲的家人文化,就是所谓的两岸一家亲,可能透过文化认同也降低冲突机率。

  可是,他说,在这里最大的挑战是,台湾的认同发生了巨大的转变,从1990年代初期,那个时候还是以中国人的认同为主,到了2000到2010年代,中国人或台湾人的这样一个认同,开始出现分歧,到了当前“我是台湾人”的认同更成主流,所以两岸之间族群认同的分歧是加大,加上对岸的民族主义不断的强化,台湾就被视为是走向分离主义与法理“台独”,对岸加压越强,台湾民意因为惧怕、反感而更加疏离,因而陷入负面循环。从国关理论来看两岸关系,确实面临巨大挑战。

“2022两岸关系青年营”现场。(中评社 方敬为摄)

“中央研究院”院士吴玉山以视讯方式担任座谈讲座。(中评社 方敬为摄)

  中评社台中9月7日电(记者 方敬为)针对两岸关系安全风险,“中央研究院”院士吴玉山6日出席座谈表示,以国际关系理论来套用两岸当前情势,从三大国关理论来看,包括现实主义、自由主义、建构主义去分析,皆可导向一个结果,就是两岸之间的安全阀面临巨大挑战。

  吴玉山为美国加州柏克莱大学政治学博士,“中央研究院”院士、“中央研究院”政治学研究所特聘研究员与台湾大学政治系合聘教授。

  亚洲政经与和平交流协会与东海大学都市暨区域发展研究中心6日在东海大学社科院举办“2022两岸关系青年营”,吴玉山受邀以视讯连线方式担任讲座,以“国际变局下的两岸关系”为题,探讨当前两岸关系的安全风险程度。

  吴玉山以国际政治三大理论,现实主义、自由主义、建构主义去分析。先就现实主义来看,强调国家是主要的行为者,并且在一个无政府的国际环境中追求安全与自保,当中又分为权力平衡论及权力转移论。权力平衡论认为,国家在无政府的国际关系当中,会想办法获得权力平衡,例如当看到有个国家特别强,可能构成威胁,就要设法与其他国家合在一起对抗,以获得均衡

  吴玉山指出,权力平衡论者认为,这个世界会否打仗,就看权力是否均衡,如果均衡状态,没有一方有能力打败另一方,就不会打仗,推到极致就变成恐怖平衡,例如在核子武器的情况底下,双方就不敢开打,权力均衡就会和平,不均衡就会战争。

  他说,另一派权力转移论认为,当权力只有一个霸主在的时候,才是最稳定和平的状态,因为霸权能够维持国际结构,可是当有另个强权出现挑战的时候,就会产生战争。就两岸之间来看,两岸目前的权力失衡,种下冲突因子,外部的美中博弈,则在权力平衡与权力转移之间摆荡,这也对台湾的安保形成风险。

  吴玉山提到,美国因应态势变化有不同的对中政策,中国大陆对西方战略皆然,基本上美国与中国友善的时候,双方政策是一致的,当美国拉拢中国大陆来对抗苏联的时候,台湾就被舍弃,但是当美国与中国大陆冲突的时候,却是友台的。所以近年台美关系升温,并非是因为台湾比较民主,或是因为民进党执政,而就只是单纯因为美中之间的权力冲突,这对台湾的安保形势也将构成挑战。