陈耀桂：治港讲政治 林郑任内要做三件大事
中评社香港8月13日电（记者 沈而忱）由中评智库基金会、中国评论通讯社主办的“思想者论坛：大变局下香港面临的主要挑战与应对思路”4日在中评社香港总部举行。与会的中国评论通讯社常务副总编辑、中评智库基金会副执行长陈耀桂指出，所有治港者应讲政治，增强政治意识，强化责任意识。在香港社会走向稳定的情况下，本届政府需要做好基本法23条立法、顺利举办三场选举、改善经济民生三件大事。
陈耀桂表示，香港社会已重回正轨，走向稳定。行政长官林郑月娥本届任期余下不足一年，还有很多重要工作要做，可概括为三件大事。其一，尽速完成《基本法》23条立法，不应留给下一届政府处理，同时继续追查涉动乱者，除恶务尽，不留隐患；其二，办好选委会、立法会、特首三场选举，确保“爱国者治港”真正落实、确保未来的特区管治者坚定不移、全面准确贯彻“一国两制”方针政策；其三，改善经济民生，跳出过去思维与框框，找出解决土地、房屋问题的方向及路径。
陈耀桂认为，香港的安全形势与特点，可从两方面观察。一方面，《香港国安法》颁布实施一年余时间，香港的政治形势发生根本性改变，在法律重典的威慑下，很少有人敢再以身试法，可以说黑暴不再，安宁重现，港人国安观念在积极转变。另方面，西方势力在香港进一步萎缩，不少西方组织或机构已经撤离香港，西方国家在港的官方代表，难以开展过去所从事的渗透与干涉工作，特别是难以继续与香港反对派建立各种各样的联系。
陈耀桂谈到，一年多来，大批反中乱港分子被法办，《苹果日报》今年6月停刊，对西方及香港反对势力是重大政治打击。失去《苹果日报》这一阵地，西方势力利用媒体发挥政治影响的能力大减，“黄色”媒体肆意攻击共产党、肆意挑拨群众对抗自己的国家及特区政府，扭曲对一国两制的理解，支持、资助、鼓动暴力行为也已大减，中央和特区政府、爱国力量在一定程度上夺回对一国两制及《基本法》的话语权。这是过去多年未见的现象。
陈耀桂表示，曾在2016年8月至2019年6月担任美国驻港总领事的唐伟康（Kurt Tong）今年7月在《外交事务》（Foreign Affairs）发表题为〈香港与脱钩的局限〉的文章，检讨美国涉港政策。唐伟康认为，西方社会并没有切实可行的方式针对香港实施金融制裁，美国及盟国应降低预期，放弃逆转中国香港政策的幻想。唐伟康认为外部势力缺乏改变中国政策的影响力，等于承认西方涉港政策基本无效，甚至是错误的。
“有关《基本法》23条立法，势在必行，应在这一届政府的任期内完成，不能拖、不必拖。”陈耀桂说，《香港国安法》历时不足一个半月就制定通过，“完善选举制度”的立法20天时间就完成，英国最近检讨《国安法》也只用了两个月时间。另外，《基本法》23条在2003年就曾经上过立法会，条例草案已相当完整，现届立法会还有近半年任期，议会里大多数是建制派议员，舆论也认为是时候立法，还有《香港国安法》作后盾，这是《基本法》23条立法的有利条件、时机。
保安局长邓炳强7月7日出席立法会保安事务委员会会议时提到，因应对上一次筹划23条立法至今，其间发生太多事情，特别是由2019年至今，社会上发生很多暴力事件，甚或一些针对国家安全的事件，当局会因应最新发展，审视法例应如何处理，亦会谘询公众。陈耀桂认为，政府就重大立法进行公众谘询，是一贯做法，是有需要的。不过，因应当前形势及社会气氛，政府应先提出建议，不做全开放式、无方向的咨询。民粹泛滥，真理绝非愈辩愈明。
陈耀桂指出，尽快完成《基本法》23条立法，其一是履行香港的宪制责任；其二，填补《香港国安法》余下的不足。《香港国安法》针对四大罪行，包括分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪及勾结外国或境外势力危害国家安全罪；《基本法》23条订明七大宗罪行，包括颠覆、叛国、分裂国家、煽动叛乱、窃取国家机密、外国组织干预本地政治事务及本地组织与外国组织有联系等。《香港国安法》处理了4类国家安全罪行，《基本法》23条应配合形势发展，订立更严厉的条文，以应付最极端的情况。
陈耀桂续指，《香港国安法》的震慑作用立竿见影。同样的，《基本法》23条立法一旦完成，将有利香港进一步走出“黑暴”，有利香港对国家安全事宜的处理。目前一些充任反中乱港重要平台的组织，还在蛊惑人心，不时挑战国家安全底线。社会有很强烈的声音要求政府对乱港势力所作所为全面清算，除恶务尽，绥靖、和稀泥、姑息、妥协，都不利“一国两制”行稳致远。
陈耀桂表示，即将进行的三场选举，是落实“爱国者治港”的重要一步。中央的要求是将反中乱港者彻底逐出治港者队伍，将他们排除在外。全国政协副主席、港澳办主任夏宝龙7月16日对坚定爱国者提出5项标准，同时提到治港者不仅要想干事，还要会干事、能干事、干成事。三场选举能否选出合格的治港者，关乎香港能否长治久安。
陈耀桂强调，“爱国者治港”如此重要，主因是香港回归24年来，特区行政、立法、司法机关的权力，以及重要法定机构的权力，相当一部分、甚至有的基本上不为真正爱国者所掌握，“谁主香江”，让人生疑。即将进行的三场选举各方关注、被寄以厚望，社会期待未来选出新的治港者之后，能够一举扭转局面，彻底肃清殖民流毒，逐步解决香港深层次矛盾，令市民安居乐业。
“所有治港者应讲政治。”陈耀桂说，讲政治不是空谈政治，妄议中央，而是要增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；要强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题，不回避矛盾，不掩盖问题，出了问题要敢于承担责任。讲政治必须严以律己，要带头廉洁治家，带头反对特权。
陈耀桂表示，殖民地年代的港英政府，明文要求公务员“政治中立”，表面上是大公无私，暗地里却是要所有华人及本地公务员效忠殖民地政府，也就是英国政府。施政不能只讲民生不谈政治，也不可只谈法治，不谈政治。回归24年来香港各种深层次问题愈积愈深，与公务员所谓的“政治中立”有一定关联。是时候要求所有的治港者必须是真正爱国者、讲政治了。
陈耀桂总结道，处在历史性巨变的年代，各方须对变局作出迅速反应，才不至于被淘汰。筑牢国家安全屏障，跳出过去思维与框框，香港“深层次矛盾”就有希望逐步解决。
中评社香港8月13日电（记者 沈而忱）由中评智库基金会、中国评论通讯社主办的“思想者论坛：大变局下香港面临的主要挑战与应对思路”4日在中评社香港总部举行。与会的中国评论通讯社常务副总编辑、中评智库基金会副执行长陈耀桂指出，所有治港者应讲政治，增强政治意识，强化责任意识。在香港社会走向稳定的情况下，本届政府需要做好基本法23条立法、顺利举办三场选举、改善经济民生三件大事。
陈耀桂表示，香港社会已重回正轨，走向稳定。行政长官林郑月娥本届任期余下不足一年，还有很多重要工作要做，可概括为三件大事。其一，尽速完成《基本法》23条立法，不应留给下一届政府处理，同时继续追查涉动乱者，除恶务尽，不留隐患；其二，办好选委会、立法会、特首三场选举，确保“爱国者治港”真正落实、确保未来的特区管治者坚定不移、全面准确贯彻“一国两制”方针政策；其三，改善经济民生，跳出过去思维与框框，找出解决土地、房屋问题的方向及路径。
陈耀桂认为，香港的安全形势与特点，可从两方面观察。一方面，《香港国安法》颁布实施一年余时间，香港的政治形势发生根本性改变，在法律重典的威慑下，很少有人敢再以身试法，可以说黑暴不再，安宁重现，港人国安观念在积极转变。另方面，西方势力在香港进一步萎缩，不少西方组织或机构已经撤离香港，西方国家在港的官方代表，难以开展过去所从事的渗透与干涉工作，特别是难以继续与香港反对派建立各种各样的联系。
陈耀桂谈到，一年多来，大批反中乱港分子被法办，《苹果日报》今年6月停刊，对西方及香港反对势力是重大政治打击。失去《苹果日报》这一阵地，西方势力利用媒体发挥政治影响的能力大减，“黄色”媒体肆意攻击共产党、肆意挑拨群众对抗自己的国家及特区政府，扭曲对一国两制的理解，支持、资助、鼓动暴力行为也已大减，中央和特区政府、爱国力量在一定程度上夺回对一国两制及《基本法》的话语权。这是过去多年未见的现象。
陈耀桂表示，曾在2016年8月至2019年6月担任美国驻港总领事的唐伟康（Kurt Tong）今年7月在《外交事务》（Foreign Affairs）发表题为〈香港与脱钩的局限〉的文章，检讨美国涉港政策。唐伟康认为，西方社会并没有切实可行的方式针对香港实施金融制裁，美国及盟国应降低预期，放弃逆转中国香港政策的幻想。唐伟康认为外部势力缺乏改变中国政策的影响力，等于承认西方涉港政策基本无效，甚至是错误的。