韩专家答中评：韩日关系 摩擦中协作

　　中评社首尔7月31日电（记者　崔银珍）近期，韩日两国的政治争端延伸到东京奥运会，文在寅总统与菅义伟首相的首脑会谈也并未达成，韩日关系仍陷谷底。日前，中评社记者在首尔电话采访了韩国国民大学校日本学科教授李元德。对于如何看待此次东京奥运会上韩日首脑会谈落空，李元德说，简而言之，是一次改善关系的千载难逢的机会，但彼此都在乎面子，所以放弃了机会。对此，我深表遗憾。改善两国关系的契机没有比首脑会谈再好的了。自2011年李明博总统在京都与野田总理会晤以后，韩日两国再无正式的首脑会谈。当然，期间也有过通过多方会谈进行的首脑会晤，以及通过电话或派遣特使的形式进行的会晤，但10年之间，两国从未有过形式化的正式首脑会谈。现在困扰着韩日两国的最大焦点就是强制征用劳工及慰安妇赔偿问题，日本对韩国的出口限制问题，军事情报保护协定问题。这些都是要求首脑进行政治决断的事项，而不是通过外交官僚水准的协商就能够解决的问题，所以只能通过首脑会谈，由最高领导者的政治决断来寻求突破口。所以，通过首脑会谈来做出(大)决策来改善两国关系的局面是非常必要的。

　　李元德表示，因为失去了东京奥运会这一机会，所以在文在寅总统任期内，有可能会在今秋日本大选结束，以新选出的日本总理为对象重新举行对日首脑会谈。例如以亚洲+3，APEC,EAS,ARF或者G20等多方会谈为契机，有可能举行韩日首脑间的会谈。但韩国在秋季以后便会进入大选局面，而总统很难寻找到首脑外交的契机。一般而言，在5年任期临近几个月的这一时间点上，因为跛脚鸭(lame duck)任期末而搞外交倡议并非易事。日本在9月也将面临自民党总裁选举，10月面临国会解散以及大选。由此可见，要在11月以后，韩日首脑会谈才能开启。也不能排除由拜登总统主导的韩美日三方会谈成功举行。如果拜登总统出面的话，韩日首脑会谈可能会容易促成，矛盾也可能会一揽子解决。但拜登总统是否能够为了两国关系的正常化而身先士卒是有待观察的。 　　李元德说，在现在这个时间点上，很难预测谁能够在9月的自民党总裁选举中当选，以及自民党是否能如之前的选举一样在10月的大选中以压倒性的优势胜出，因为现在菅义伟首相的支持率为30%，相比就任初期70%支持率，现在是急转直下的状态。执政初期，剑指经济、防疫、奥运的菅义伟政府到如今没有做到其中的任何一项。有关其子的丑闻也不断被爆出，而作为少数派出身的总理，也未能获取自民党内部多数派势力的支持，前途未卜。如果能够在防疫失败，确诊者蔓延的情况下成功地举办奥运会，那么支持率也许会上升。总而言之，很难乐观地判断菅义伟会在自民党总裁选举中胜出，并领导自民党在大选中以压倒性的优势获胜。韩国虽然会一边注视着日本的政局而一边推进对日政策，但进入大选的局面的话，很难实行新的政策。明年三月，韩国在新的政府产生之后，会一如既往地为了新的对日政策而寻找方式。

　　韩日两国在历史、出口限制、核污染废水等领域需要协商的事项很多，李元德认为，需要优先协商的事项是强制征用劳工问题。如果韩国政府对于劳工问题采取特定的措施，那么两国的关系将会迎来破冰之旅。现在，韩日两国交错的许多问题当中，劳工问题最为棘手。如果放置劳工问题，那么在韩日本企业将会被强制执行现金化，这样一来，两国的关系将更加恶化。如果韩国政府保留现金化政策，以基金或者立法等措施来解决劳工赔偿问题，剩下的问题也会迎刃而解。如果针对劳工问题，韩国政府不再对日本政府要求物质赔偿(放弃物质赔偿)，转为精神层面的历史清算(谢罪，反省)，那么出口限制等其他问题可能会迎刃而解。

　　“韩日关系已经持续恶化了10年之久。其恶化的范围已经扩大到了国民的层面。从这一点来看，韩日两国关系的恶化已经成为了结构现象。即便如此，但韩日两国的关系日后会朝着改善的方向发展。追求韩日关系正常化以及加强韩美日安保协定的美国的压力会成为重要的变数。而且两国的关系如果进一步恶化，那么带来的只能是损失和危害，所以两国关系终究会朝改善的方向迈进。韩日之间的国力差距缩小，从这一点来看，两国关系朝着平等均衡的方向变化着。克服历史问题，共同拥有自由民主、市场主义价值与规范、人口问题等社会经济课题的韩日两国如果不合作反倒是不自然的事。今后韩日两国的关系会在摩擦与对立当中朝着友好协作的方向发展。”李元德最后说。

　　（后方支援记者：郭至君） 　　中评社首尔7月31日电（记者　崔银珍）近期，韩日两国的政治争端延伸到东京奥运会，文在寅总统与菅义伟首相的首脑会谈也并未达成，韩日关系仍陷谷底。日前，中评社记者在首尔电话采访了韩国国民大学校日本学科教授李元德。对于如何看待此次东京奥运会上韩日首脑会谈落空，李元德说，简而言之，是一次改善关系的千载难逢的机会，但彼此都在乎面子，所以放弃了机会。对此，我深表遗憾。改善两国关系的契机没有比首脑会谈再好的了。自2011年李明博总统在京都与野田总理会晤以后，韩日两国再无正式的首脑会谈。当然，期间也有过通过多方会谈进行的首脑会晤，以及通过电话或派遣特使的形式进行的会晤，但10年之间，两国从未有过形式化的正式首脑会谈。现在困扰着韩日两国的最大焦点就是强制征用劳工及慰安妇赔偿问题，日本对韩国的出口限制问题，军事情报保护协定问题。这些都是要求首脑进行政治决断的事项，而不是通过外交官僚水准的协商就能够解决的问题，所以只能通过首脑会谈，由最高领导者的政治决断来寻求突破口。所以，通过首脑会谈来做出(大)决策来改善两国关系的局面是非常必要的。

　　李元德表示，因为失去了东京奥运会这一机会，所以在文在寅总统任期内，有可能会在今秋日本大选结束，以新选出的日本总理为对象重新举行对日首脑会谈。例如以亚洲+3，APEC,EAS,ARF或者G20等多方会谈为契机，有可能举行韩日首脑间的会谈。但韩国在秋季以后便会进入大选局面，而总统很难寻找到首脑外交的契机。一般而言，在5年任期临近几个月的这一时间点上，因为跛脚鸭(lame duck)任期末而搞外交倡议并非易事。日本在9月也将面临自民党总裁选举，10月面临国会解散以及大选。由此可见，要在11月以后，韩日首脑会谈才能开启。也不能排除由拜登总统主导的韩美日三方会谈成功举行。如果拜登总统出面的话，韩日首脑会谈可能会容易促成，矛盾也可能会一揽子解决。但拜登总统是否能够为了两国关系的正常化而身先士卒是有待观察的。