中评观察：防汛救灾发布会聚焦应急能力建设
中评社北京7月30日电（记者 徐梦溪）伴随着强降水和台风来袭，我国多地遭遇极端天气，一些地区损失惨重，尤其是七月中下旬河南地区的暴雨和洪灾，牵动了全国人的心。7月28日，国务院新闻办公室举行了防汛救灾发布会，对近期的防汛防台工作做了详细的情况介绍。记者注意到，发布会总结最新经验，对我国极端性天气气候事件的应急能力建设方面十分坦诚，给出多项具体方案。
“我们还不能掉以轻心，现在正处在七下八上防汛关键期，河南省包括郑州市后期还有可能有强降雨过程，还有可能会迎来新的洪水。”发布会，国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文直言不讳。
周学文详细介绍了接下来我们将面对的严峻气候形势。他指出，预计8月底前，我国气候状况总体偏差——南北各有一条雨带，其中北方雨带主要位于京津冀大部、内蒙古中东部、黑龙江西部、吉林西部和辽宁西部；8月中下旬上述地区有发生极端强降水事件的可能。部分江河流域可能发生较大洪水，后期可能还会有多个台风生成登陆影响我国，并有可能北上。前期发生洪涝的东北、海河、黄淮等地区江河底水高、土壤饱和，再遇强降雨有可能形成流域性洪水，还可能引发山洪、滑坡、泥石流、中小河流洪水、城市内涝等灾害。
对于近期北方出现的严重洪灾，周学文总结认为，主要原因在于北方地区常年不来大水，干部群众防汛抗洪经验不足，工程体系比较薄弱，以及病险水库、堤防险工数量多。
根据发布会介绍，对于下一步应对极端天气气候事件将主要从三方面着手。第一，加强对天气的监测预警工作，短临的预报预警非常重要。第二，做好应对预案的准备，各个行业、各个地方都需要有一整套应对各种灾害的预案，并且要进一步检视预案，让预案具有实战性和可操作性。第三，落实责任，特别是行政首长负责制，把责任体系落实到岗位、落实到人，落实落细，能够真正遇到极端天气迅速进入岗位，下沉一线，全力做好应对工作。
一是进一步强化责任措施落实。指导各级防指发挥牵头抓总、统筹协调和指导督促作用，发挥各行业主管部门专业优势，细化落实防汛救灾应急机制，衔接好防抗救全链条，解决应急预警响应不联动、不落实问题，做好极端情况下的应急准备。严格执行防汛抗旱行政首长负责制，重点压实基层一线的责任，关键时期责任人要下沉一线，切实抓好“最后一公里”的落实。
二是进一步强化监测预警和会商研判。针对重大灾害性天气过程，滚动预测预报，及时发布预警，特别是要做好短临预报预警，确保预警信息到村、到社区、到户、到人。组织滚动联合会商，发挥气象、水利、自然资源等部门专业优势，精准研判风险，周密部署防范。
三是进一步强化人员转移避险。针对山洪灾害、城市内涝、中小河流洪水风险区，及时果断转移危险地区群众，落实好“转移谁、谁组织、什么时转、转到哪去、转移群众服务管理”五个关键环节，坚决防止人员转移后擅自返回造成人员伤亡。提前组织台风影响区域船只回港避风，做到船靠港、人上岸，确保人员安全。
四是进一步强化抢险排涝救援。统筹消防救援力量与央企及社会力量，强化与军队协调联动，提前在薄弱地段、险工险段等重点部位预置抢险救援力量。对江河堤防、水库塘坝等加强巡查防守，努力做到险情早发现、早处置，避免发生重大险情。细化城市防洪防涝措施，严防人员伤亡。
五是进一步强化救灾救助。扎实做好“灾中灾后”的群众救灾救助工作，相关部门通力协作，及时修复受损的城市供水、供电、通讯等重要基础设施，有效保障受灾群众基本生活。落实好疫情防控措施，支持地方做好灾后恢复重建工作，重点关注各类特殊困难群体，防止因灾致贫返贫。
近期，河南因暴雨洪灾受损严重，让国人心痛。在全球气候变化的影响下，我们可以预计到，未来极端天气气候事件大概率增多，如何应对极端天气，加强面对气候灾害时的治理能力，切实落实应急措施，以降低损失和保证人民生命安全，是我们要打的一场长期战役，也是一道必考题。
中评社北京7月30日电（记者 徐梦溪）伴随着强降水和台风来袭，我国多地遭遇极端天气，一些地区损失惨重，尤其是七月中下旬河南地区的暴雨和洪灾，牵动了全国人的心。7月28日，国务院新闻办公室举行了防汛救灾发布会，对近期的防汛防台工作做了详细的情况介绍。记者注意到，发布会总结最新经验，对我国极端性天气气候事件的应急能力建设方面十分坦诚，给出多项具体方案。
“我们还不能掉以轻心，现在正处在七下八上防汛关键期，河南省包括郑州市后期还有可能有强降雨过程，还有可能会迎来新的洪水。”发布会，国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文直言不讳。
周学文详细介绍了接下来我们将面对的严峻气候形势。他指出，预计8月底前，我国气候状况总体偏差——南北各有一条雨带，其中北方雨带主要位于京津冀大部、内蒙古中东部、黑龙江西部、吉林西部和辽宁西部；8月中下旬上述地区有发生极端强降水事件的可能。部分江河流域可能发生较大洪水，后期可能还会有多个台风生成登陆影响我国，并有可能北上。前期发生洪涝的东北、海河、黄淮等地区江河底水高、土壤饱和，再遇强降雨有可能形成流域性洪水，还可能引发山洪、滑坡、泥石流、中小河流洪水、城市内涝等灾害。
对于近期北方出现的严重洪灾，周学文总结认为，主要原因在于北方地区常年不来大水，干部群众防汛抗洪经验不足，工程体系比较薄弱，以及病险水库、堤防险工数量多。
根据发布会介绍，对于下一步应对极端天气气候事件将主要从三方面着手。第一，加强对天气的监测预警工作，短临的预报预警非常重要。第二，做好应对预案的准备，各个行业、各个地方都需要有一整套应对各种灾害的预案，并且要进一步检视预案，让预案具有实战性和可操作性。第三，落实责任，特别是行政首长负责制，把责任体系落实到岗位、落实到人，落实落细，能够真正遇到极端天气迅速进入岗位，下沉一线，全力做好应对工作。