首个矿山生态修复省级地方性法规出台

　　中评社北京8月16日电／据科技日报报导，近日，江西省第十三届人大常委会第四十次会议全票通过了《江西省矿山生态修复与利用条例》（以下简称《条例》），在全国率先出台矿山生态修复方面的省级地方性法规。相关人士表示，《条例》是江西省做好生态文明的重要举措，也是以立法决策引领和推动美丽江西建设的具体实践。

　　“小切口”立法，解决矿山生态环境大问题

　　江西是矿业大省，矿产资源丰富，矿业及其延伸产业利润总额占全省规模以上工业利润总额的约1／3。但由于长期粗放型发展，重利益、轻生态，江西的很多矿山采矿引发地质灾害，造成水土流失，危及周边群众生产生活，“千疮百孔”的矿山已成为巨大的“生态包袱”。

　　江西废弃矿山修复滞后、矿山生态环境遭受破坏等问题，受到社会广泛关注。2021年，江西省人大常委会开展专题调研，发现矿山生态环境问题已成为江西省生态环境保护的短板、弱项，矛盾主要集中在生态环保意识不强、修复主体责任不实、监管部门职责不清、历史遗留矿山生态修复财政资金投入不足、社会资本市场准入机制不灵等方面。专项调研提出了加强法规制度刚性约束，使矿山生态修复有法可依、有章可循等建议。

　　江西是国家生态文明综合改革试验区。2021年11月，中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，提出要科学推进历史遗留废弃矿山的生态修复。江西省第十五次党代会也提出，全面建设美丽江西，要巩固提升生态环境质量，生态产品价值实现机制建设应走在前列。

　　江西省人大常委会积极发挥人大在立法工作中的主导作用，将《条例》列入2022年立法计划审议项目。《条例》找准矿山生态修复这个“小切口”，立法解决矿山生态环境的大问题，力求增强立法的针对性、适用性和可操作性，将“生态包袱”转化为绿色财富。

　　建立“全链条”制度，推进绿色矿山建设