宿迁：江苏最年轻地级市摆脱“末位”

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（图片来源：澎湃网）

　　中评社北京7月27日电／据澎湃新闻报导，上半年经济数据公布，宿迁反超连云港

　　7月26日，宿迁统计局官网公布其2022年1－6月主要经济指标，全市实现地区生产总值1749.59亿元，同比增长2.7%，分别快于全国、全省0.2个和1.1个百分点。

　　宿迁是“苏大强”最年轻的地级市，地处苏北腹地，受多方不利因素叠加影响，其经济多年来排名江苏末位，因此被省内多方戏称为“十三妹”。

　　江苏省内GDP排在宿迁前面的是连云港。日前，连云港公布上半年经济数据，全市实现地区生产总值1727.66亿元，同步增长0.1%。由此宿迁在上半年实现了对连云港的反超。

　　从未位突围，宿迁的关键变量有哪些？围绕“三驾马车”来看，上半年，全市固定资产投资同比增长9.6%，增速与1－5月持平；工业投资同比增长20.1%，较1－5月提高0.9个百分点；房地产开发投资同比下降2.9%，较1－5月降幅收窄5.4个百分点。

　　消费方面，全市上半年实现社消零总额718.20亿元，同比下降2.8%，降幅较1－5月收窄0.4个百分点。其中，限上单位实现消费品零售额175.95亿元，增长0.9%。

　　外贸方面持续发力，上半年，全市外贸主要指标增速居全省首位，实现进出口总额43.3亿美元，同比增长53.4%，快于全省42.5个百分点。其中，实现出口总额39.3亿美元，增长58.2%，快于全省45.0个百分点。

　　解读：享有“海、陆丝绸之路交汇点”以及首批沿海开放城市等响亮名号，连云港一直被寄予厚望，此前江苏曾喊出“举全省之力发展连云港”，并将其定位为江苏沿海开发的“龙头”，但直到去年，连云港仍以3727.92亿元GDP居于全省倒数第二，更谈不上对周边辐射带动。

　　而作为江苏“老么”，宿迁对连云港的追赶则已持续多年。早在2010年，连云港GDP高出宿迁129亿元，到了2021年两者间的差距只剩下不到9亿元。如今在上半年反超连云港后，宿迁将两地间的差距扩大到近22亿元。　　从主要经济指标来看，固投增长是宿迁的“逆袭”的一大因素。数据显示，上半年宿迁固定资产投资增速达9.6%，而连云港则出现负增长（－3.4%），具体在工业投资方面，宿迁的增速达到了20.1%，同期连云港仅为1.0%。

　　有观点指出，宿迁的加速发展，也得益于苏州的帮扶——为了促进南北优势互补，缩小差距，推动区域经济共同发展，自2001年江苏省正式启动“南北挂钩，　结对扶持”，作为省内经济第一大市苏州的帮扶对象便是宿迁。

　　产业园区一直是南北共建的抓手。此前有专家指出，苏宿工业园是江苏省南北挂钩共建园区中的“模范生”，其发展就是根据宿迁现有资源条件，结合苏州产业现状，推进产业梯度转移，探索出了一套适合当地发展的路子。

　　相比之下，连云港的帮扶之路则要波折不少——今年5月，连云港市市长马士光主持召开南北结对帮扶合作工作汇报会，听取该市与无锡市结对帮扶合作工作进展情况，研究部署下一阶段重点工作。也是这次会议信息显示，无锡已与连云港开展南北挂钩合作，而此前是镇江结对连云港。

　　这是江苏省启动“南北挂钩，　结对扶持”以来的首次调整。由无锡替代镇江其实不难理解，与苏州、南京等城市同处苏南板块，镇江近年来的发展稍显乏力，与连云港的经济差距不断缩小，基于镇江目前发展状况的考虑，让经济实力更强的无锡挂钩连云港，可以更好实现帮扶效果。不过面对宿迁的强劲攻势，眼下赛程过半，留给连云港的时间已经不多了。