购BNT政治干扰？施威全：蔡政府自导自演
中评社台中6月30日电（记者 方敬为）蔡政府授权鸿海永龄基金会、台积电采购BNT疫苗，但希望能绕过BNT大中华区代理商上海复星，直接向德国原厂购买。“国政基金会”财政顾问施威全接受中评社访问表示，只要代理商跟原厂皆愿意，当然有机会直接跟德国买，但就商业规则来说，不合逻辑，而蔡政府对外宣称疫苗采购所面临的政治阻挠，基本上都是自导自演，包括法律豁免权、中共干预等说法皆然，蔡政府压根没想采购BNT疫苗。
施威全提到，台湾要说服原厂与代理商打破契约，可能方式包括给予更大的商业利益，促使双方让步、或是在两岸关系有所着墨。但前者涉及原厂跟代理商的合作关系及相关契约内容，当中有赔偿问题还有商誉问题需要考量，不好处理，而两岸关系也不可能是民进党政府愿意采取的选项，绕过代理商基本上不可能，蔡政府也深知此事无解，这也是民进党想要的结果，反正最后就推说对岸阻挠，立即可以回避责任。
施威全，台湾大学建筑与城乡所硕士、伦敦大学伯贝克法律学校博士，在赖幸媛担任陆委会主委时间担任简任秘书，曾任“行政院”中部联合服务中心副执行长、新北市经济发展局长等职。
台官方虽然授权鸿海永龄基金会、台积电代表采购BNT疫苗，但设下原厂制造、原厂包装、直送台湾等原则，并对外表示，只愿给予原厂法律豁免权，言下之意代表，希望民间单位绕过BNT大中华区代理商上海复星医药，直接向德国原厂购买。
针对台湾民间团体是否能够绕过代理商关卡？施威全表示，就商业行为来说，可能性不大，由于原厂跟代理商之间有契约关系存在，这在商业行为上，基本上是不允许原厂跳过代理商兜售产品的行为发生，否则就涉及违反商业原则，后续就会面临代理商跟原厂的法律诉讼，不只攸关赔偿事宜，也有关商誉受损问题，这在商业活动上都非同小可，所以他认为，台湾要直接向德国采购疫苗，可能性渺茫。
施威全认为，蔡政府其实就是不想采购BNT，跟操作所谓“两国论”等主权意识形态没有关系。首先，台湾政府跟外商之间的采购行为经常都在发生，若称这涉及两岸主权争议，那以往的对外采购可能都会碰壁，台湾在2009年作为世界贸易组织（WTO）的会员，就有加入WTO政府采购协定成员，按照这个协定，一定金额以上的政府采购，都必须要开放到外商，同时台湾的厂商也可以参与美国政府的采购。
施威全说，所以台湾政府对外采购，是依据WTO框架去执行，这样的政府采购，本身就不涉及“两国论”的问题，若说蔡政府要藉由疫苗采购操作主权意识形态之争，可能是过度解读。
蔡政府对BNT疫苗的态度，自始至终都是“积极不作为”，甚至自我设限，就是不想采购BNT疫苗。施威全说，包括这次表面上虽然授权民间团体采购，但另一方面又设下原则门槛，显然就是有意让采购案破局，进行不下去。
以法律豁免权为例，民进党政府只针对原厂豁免，就是主动制造不必要的关卡。施威全说明，就美国对疫苗的法律豁免权来论，美国其实针对新冠肺炎疫苗的法律豁免权，早在2020年3月17号就宣布，且是祭出“地毯式”的豁免，范围涵盖制造商、销售商、医师、雇主等。台湾政府指定豁免权只给原厂，很显然是特意刁难，政府可以豁免原厂的责任，当然也可以豁免代理商的责任。
他说，所以蔡政府所提出的原则，基本上是很荒谬的，对所谓大中华区的代理商，刻意赋予太多不必要的政治意涵，然后用政治意涵、法律豁免权等问题作为藉口，来阻挡BNT疫苗的采购。民进党消极采购BNT疫苗除了是因为两岸问题，同时也为了扶植本土疫苗生产。
目前包括韩国、日本、泰国都走代工路线，台湾却放弃自我强项，反而选择自主研发，在对外采购方面又不积极，所以造成了疫苗政策整个溃败。然后讲到BNT疫苗问题，其实不是什么上海复星代理的问题，也没有对岸的政治因素干预，那都是蔡政府的片面之词。
施威全说，蔡政府声称对岸在台湾取得疫苗上有阻挠，但却无法提出具体事证，而从事实面来看，整个中国大陆在疫苗问题对台湾基本上是开放态度，否则台湾不可能从COVAX平台得到疫苗，因为北京如果要阻挡，根据中国大陆在WHO的影响力，台湾恐怕难以透过COVAX疫苗分配平台取得疫苗，美国要给台湾疫苗也就不会通过COVAX平台。
所以要称北京在疫苗议题阻挠台湾，或是有意在台湾采购BNT疫苗一事，对台进行政治施压，都是不合逻辑的，目前中共不过是坚持要求台湾按照商业常规行事，后续的政治意涵都是蔡政府刻意操作或放大解读的产物。
施威全也透露，日本6月4日捐台124万剂AZ疫苗，其实是有先向北京知会后才输台，中共也没有阻挡，此事他是从民进党外交系统得知，再向日本管道求证确认，消息来源绝对可靠。
他说，日本捐台疫苗前，有向中国大陆说明相关情事，北京方面没有意见，也没有阻挡，只是希望日本透过COVAX平台捐赠，但日本最后还是以日台管道赠送，北京也没有任何实质的阻挠动作，由此可见，所谓的对岸因素根本不存在，放到BNT疫苗采购一事，也是如此。
至于为何蔡政府对BNT疫苗如此排斥？施威全说，初期有参与疫苗政策的苏益仁等人，已经把一些事实说得非常清楚，台湾在跟BNT洽谈的过程里面，破局的问题之一是，台湾只愿意采购零星数量而已，他质疑蔡政府从头到尾都为了护航本土疫苗，但为什么会这样子做？这个是一个很大的谜题，只能期待“监察院”能够介入调查，给全民真相。
中评社台中6月30日电（记者 方敬为）蔡政府授权鸿海永龄基金会、台积电采购BNT疫苗，但希望能绕过BNT大中华区代理商上海复星，直接向德国原厂购买。“国政基金会”财政顾问施威全接受中评社访问表示，只要代理商跟原厂皆愿意，当然有机会直接跟德国买，但就商业规则来说，不合逻辑，而蔡政府对外宣称疫苗采购所面临的政治阻挠，基本上都是自导自演，包括法律豁免权、中共干预等说法皆然，蔡政府压根没想采购BNT疫苗。
施威全提到，台湾要说服原厂与代理商打破契约，可能方式包括给予更大的商业利益，促使双方让步、或是在两岸关系有所着墨。但前者涉及原厂跟代理商的合作关系及相关契约内容，当中有赔偿问题还有商誉问题需要考量，不好处理，而两岸关系也不可能是民进党政府愿意采取的选项，绕过代理商基本上不可能，蔡政府也深知此事无解，这也是民进党想要的结果，反正最后就推说对岸阻挠，立即可以回避责任。
施威全，台湾大学建筑与城乡所硕士、伦敦大学伯贝克法律学校博士，在赖幸媛担任陆委会主委时间担任简任秘书，曾任“行政院”中部联合服务中心副执行长、新北市经济发展局长等职。
台官方虽然授权鸿海永龄基金会、台积电代表采购BNT疫苗，但设下原厂制造、原厂包装、直送台湾等原则，并对外表示，只愿给予原厂法律豁免权，言下之意代表，希望民间单位绕过BNT大中华区代理商上海复星医药，直接向德国原厂购买。
针对台湾民间团体是否能够绕过代理商关卡？施威全表示，就商业行为来说，可能性不大，由于原厂跟代理商之间有契约关系存在，这在商业行为上，基本上是不允许原厂跳过代理商兜售产品的行为发生，否则就涉及违反商业原则，后续就会面临代理商跟原厂的法律诉讼，不只攸关赔偿事宜，也有关商誉受损问题，这在商业活动上都非同小可，所以他认为，台湾要直接向德国采购疫苗，可能性渺茫。