精准反制美台实质性关系升级
今年以来,拜登政府虽嘴上说奉行一个中国政策、“不支持台独”,表示继续维持“战略模糊”,但在行动中显然没有改变在政治、军事、经济等方面“挺台抗中”的政策,尤其自俄乌冲突爆发以来,台海安全议题被美西方蓄意渲染、炒作,这一策略反而更为清晰化。
首先,在军事安全领域有目的性地增强台“防卫力”。近些年来,民进党当局卖力发展“重层威慑战略”和“不对称战力”,企图将台岛打造成所谓的“豪猪”。“强化威慑”新概念是拜登政府公布的未来1-2年美国“印太行动”十大计划之一,包括在台海地区和第一岛链强化对中国的军事威慑。随着俄乌冲突长期化,乌克兰战法和美西方武器援助,进一步强化了民进党当局实施“不对称”防卫的幻想。美对台军售也越来越倾向于提供大量性价比较高、能够以小博大的武器装备。目前,美国国会正酝酿一项立法草案,提出将台视为“主要的非北约盟友”,向台提供总额数十亿美元的军事融资用于对美军购。
而且,有媒体披露此次“蒙特雷会谈”,美台双方估计会讨论俄乌冲突经验及相应战法,进一步深化双方安全领域合作。美方甚至已准备了一份“希望台湾优先采购的武器清单”。美国海军陆战队也开始调整印太域内战略战术,定位为“防区内部队”,加快形成第一岛链快速部署能力,台美或讨论相关合作事宜。
其次,在经贸领域加大对台影响和控制。美国是台湾地区第二大贸易伙伴,台湾地区是美国第九大贸易伙伴。2021年台美贸易额约1048亿美元,同比增长逾26%,但台湾与大陆贸易额逾3200亿美元,两岸贸易额占台湾外贸比重为33%,大陆一直是台湾地区最大出口市场和最大贸易顺差来源地。
在两岸关系上,美国对台强调“经济自主才能保持政治自主”,支持台湾减少对中国大陆经济依赖程度。特朗普时期实施“经济安全化”政策,极度打压遏制大陆科技创新发展,包括直接运用出口管制、长臂管辖等手段,限制台湾高科技产业与大陆合作,导致台积电停止向华为提供代工芯片。在美国强力要求之下,台积电在美国亚利桑那州建设晶圆厂。