布林肯对华“民主牌”必然失败

　　中评社北京6月7日电／据大公报报导，震惊世界的得州小学枪击惨案仅仅两天，美国国务卿布林肯发表了所谓的美国对华政策演讲。除了陈词中国的发展是美国的威胁外，还宣称未来决定性的十年要依靠西式民主。显然这场惨案并没有让他意识到美国制度的问题所在。除了频发的悲剧，透过今年西方各国的选举，也再次显示了这种制度的另一个弊端：赢者通吃。

　　赢者通吃是西方民主政治的游戏规则并导致严重的后果：一是不能从全国选拔和使用人才。二是任人唯亲，赏近酬庸。

　　用人不问才能只问关系

　　一个国家的高端人才都是有限的，西方国家政党林立，有限的人才本就分散。像法国就有数百个政党。但政党获胜后又主要从自己党内选择人才，这自然很难保证官僚体系的质量还造成人才浪费──人才的最佳状态和寿命也是有限的，闲置四年或者八年就有可能导致人才的退化和凋零。而且这种不分青红皂白一律更换的做法，对政府的稳定性和延续性都造成很大影响。

　　以美国为例，每次政党轮替牵涉官员的变动达4000多人！新人上手，需要时间进行学习，各团队之间也需要时间磨合。等真正形成有效工作能力就又要政党轮替。

　　与此有关的，则是任人唯亲，赏近酬庸。候选人要组成竞选团队，人员构成自然都是来自自己最瞭解最熟悉的群体。胜选后，这些人也就从竞选班底成为组阁班底。而其他凡是在选举中做出贡献的人，也同样有大量的职务给予回报，如驻外大使。喜剧演员出身的乌克兰总统泽连斯基胜选后，就把导演和编剧带入政府。

　　所以这也造成一个普遍现象：专业化不足。美国历史上最荒唐的一个任命就是海军部长去海军视察，竟然惊叹军舰不是实心的！当然就是最高领导人也可以是政治门外汉，政治素人特朗普并不是孤例。