多措并举增强国有经济创新力

　　中评社北京5月24日电／据经济参考报报道，增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力是党中央、国务院对国有经济发展的重要部署和要求。党的十九届四中全会提出，“增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力”（简称“五力”）。“五力”目标是党中央和国务院对国有经济发展的定位和要求，体现了新时代国有经济的使命和功能定位，而创新力是“五力”目标体系中的关键环节。因此，如何从理论上理解国有经济的“五力”目标体系，国有经济的创新力与竞争力、控制力、影响力和抗风险能力的内在关系，是一个重要的理论问题。

　　创新力是“五力”目标体系中的关键环节。研究发现，国有经济创新力对其竞争力的提升具有显着的正向推动作用，但存在一定的时滞效应。国有经济创新力是控制力和影响力的重要组成部分，　与国有经济的总体占比情况形成互补，共同构成国有经济的控制力和影响力。

　　国有经济“五力”目标的

　　历史演进和逻辑

　　国有经济“五力”目标是随着我国经济发展和改革逐渐演化形成的。改革开放初期，国有企业改革的目标是提高经济活力，以国有企业的改革激发全社会经济发展活力，主要手段是放权让利，探索所有权和经营权的分离。党的十四大正式确立了建立社会主义市场经济体制的目标，标志着我国正式开启了建立和完善社会主义市场经济体制的探索和实践。党的十六大之后，我国经济改革取得很大进展，经济发展进入快车道，国有经济自然而然要成为推动我国经济快速发展的动力，因而国有经济的内在发展活力尤为重要。但是，伴随着经济发展进入新常态、经济下行压力加大，我国经济发展面临的不确定性和风险增加。