网评：致命意外，一宗都嫌多

　　来源：大公报　　作者：龙眠山

　　职业安全攸关健康与生命，再怎么强调都不过分。千呼万唤之下，特区政府提出有关职业安全的修订条例草案，提高违反职安健罪行的罚则，加强阻吓力。草案昨日刊宪，虽说姗姗来迟，但迟到好过不到。

　　职场安全事故层出不穷，致命工业意外也不断出现，每年都有在20宗左右。今年五月未过一半，已发生两宗夺命事故。5月7日，油麻地一名搭棚工人从高处堕下不治身亡；5月12日，大埔一间食品厂工人被机器臂压住头部致死。每宗致命意外的背后，都有一个破碎的家庭，有的是白头人送黑头人，有的是孤儿寡母顿失依靠。

　　说是工业意外，其实不少并非“意外”，而是源于“低级错误”，薄弱的安全意识、不良工作习惯，以及过轻的罚则，酿成难以挽回的悲剧。香港职安条例于上世纪订立，数十年过去都未修订过，严重落后于形势，与其他发达经济体相比差距甚大。在现行条例下，涉及工业意外的责任人若被定罪，最高罚款不过是50万元，监禁3个月至1年。反观新加坡最高罚款为港币300万元，澳洲最高罚款约2200万港元，英国更不设上限。监禁方面，澳洲及新西兰最高可判囚5年，英国及新加坡为2年。

　　更何况，最高罚则并非实际罚则。有统计显示，本港涉及致命意外的平均罚款只有5万多元，被判囚更是鲜闻。一条命只值数万元，罚则过轻，重视职业安全口惠实不至，致命意外“一宗都嫌多”也就沦为空话。

　　香港是资本主义社会，强化职业安全保障意味着成本上升，阻力不会少，但这决不是无所作为的借口。修订条例提高罚则，目的不是为了惩罚什么人，而是为了保障打工仔的健康，尤其是保障生命。本届特区政府临尾发力，下届政府需要接力办好这件事。