蔡东杰析俄乌危机三种情境 西方阵营居劣势

蔡东杰。(中评社 资料照)

  中评社台中1月26日电(记者 方敬为)俄罗斯与乌克兰边境战云密布。中兴大学国际政治研究所特聘教授蔡东杰接受中评社访问表示,俄乌危机接下来有三个可能发展情境,包括俄国在边境实施小规模军事施压、俄国出兵引发东欧区域大规模军事冲突、北约(NATO)向俄国妥协平息纷争。他说无论何种情境,俄国都占有优势,因为天时、地利、人和都在俄国一方,西方阵营相对屈居劣势。

  蔡东杰,政治大学政治学研究所博士,现任中兴大学人文与社会科学研究中心主任、国际政治研究所特聘教授、当代中国研究中心主任、日韩总合研究中心主任等职,并担任中华当代两岸学术交流协会理事长等职。

  俄罗斯与乌克兰的边境危机一触即发,美国国务院23日下令驻乌大使馆人员和家眷撤离,另警告美国侨民做好撤离准备。外界关注俄国出兵乌克兰的可能性提升。

  俄乌边境会不会发生真正的武装冲突?蔡东杰表示,很有可能,因为对俄罗斯来说,基本上是天时、地利、人和都在。地利方面,俄罗斯跟乌克兰接壤,俄国不用跨界或是远距离调运军武兵源,在军事布局上,绝对比美国或者是北约还要有效率且迅速。

  天时方面,蔡东杰说,目前全世界都因为新冠肺炎疫情的关系,各国经济、内政都不是很稳定,国际间受到疫情牵制,不只是对社会、政治、经济的影响都在,当各国都心有旁骛的时候,愿意耗费心力处理俄乌危机的程度就大幅降低。

  人和方面,他说,其实乌克兰的乌东地区本来就有很多俄罗斯人定居,所以在过去的乌克兰危机当中,乌克兰内部是有社会分裂的,也就是乌克兰人跟俄罗斯裔的居民,实际上本来就是各据一方,立场相左,乌东这个地方相对亲俄。所以俄国从东边进军,因为地缘的关系,会是很好的突破口。

  蔡东杰表示,当然任何的军事冲突都有风险,可是对俄国来说,天时、地利、人和基本上它都占优势的。因此出兵的可能性不低,只是俄国需要考虑两个因素,第一个是时机问题,军事行动的适当时机,决定损害的程度大小。第二个就是,北约等西方阵营的反制力量有哪些?到底北约组织对于俄罗斯出兵乌克兰会有什么样的动作?上述两个部分是俄罗斯需要考虑的事项。

  不过,蔡东杰说,探讨事件根本原因,俄罗斯之所以大动作军事进逼乌克兰,就是因为有两个问题影响到它的利益,第一个,俄国无法容忍北约东扩。因为乌克兰原来就是俄罗斯势力范围的一部分,北约包括美国在内,一直把俄罗斯当作是假想敌,俄罗斯在过去的前苏联瓦解之后,北约也陆续的接收前苏联的集团成员,这对俄罗斯来说就是一个威胁。

  他说明,过去许多苏联集团成员,现在分出去的东欧国家,基本上都扮演俄国跟西方的缓冲区,一旦北约把这些缓冲区都吸纳掉,俄国跟西方阵营之间就失去了一个安全的缓冲区,直接对俄国的安全造成重大威胁。所以俄国也讲得很清楚,表面上它至少宣称,北约若承诺不让乌克兰加入,俄罗斯也不一定要有什么动作,现在就看北约愿不愿意妥协。

  第二个利益因素,则是普京在俄国境内的政治问题,蔡东杰指出,普京虽然一直长期连任的,但执政越久,累积的政治压力也就越大,尤其受到疫情冲击内政、经济,不管是普京个人的或者是其所属政党,都产生内部压力,在目前的形势之下,普京会需要一个可以转移或者是抒发压力的管道。对乌克兰进行军事施压,就能够释放政治压力,无论是出兵乌克兰展现俄国军力,又或者是北约最后妥协,都能够达到纾解压力的效果。

  反过来说,蔡东杰指出,北约成员在反制俄罗斯的工作上,相对屈居劣势,美国从特朗普以来到拜登上台之后,在全球战略的收缩状态没有改变,目前以战略收缩为主的美国要再去出兵介入乌克兰危机,可能性不大。欧洲则从金融海啸、欧债危机、难民潮以来,再加上疫情的动荡,欧洲的团结性极低,能否整合并形成一个具有合作性的力量?有待商榷,在上述前提之下,美国跟欧洲能不能够凝聚一个足够的力量去压制、威吓俄国?许多观察都是比较悲观看待。

  所以接下来大概会有三个可能发展情景。蔡东杰说,第一个是俄罗斯出兵,并在东欧区域形成某种程度的战争状态,甚至是大规模军事冲突,这是最极端的情况。   第二个是俄罗斯出兵,可是只采取局部性的边境冲突,俄国无意造成大规模战争,而是透过军事施压的手段达到逼退北约的目的,也就是俄国一定会动手,可是目的不是去扩大战争,而是施加军事压力,维系国家利益。

  第三种情景就是俄罗斯最后不出兵,可是俄国不出兵只有一个前提,就是北约愿意做一定程度的让步,欧盟跟美国它愿意在北约东扩这件事情上妥协,唯有如此,俄国才没有出兵的理由。蔡东杰说,否则的话,俄国出兵的机会不低。

  至于西方阵营对俄国实施经济制裁的威吓效果?蔡东杰认为,经济制裁对俄国的影响不大,因为俄国跟欧洲之间存在某种程度的相互依赖,俄罗斯固然经济上可能依赖欧洲,可是欧洲在能源上是极度依赖俄罗斯。

  他说,这是一种恐怖平衡,如果欧洲真的要经济制裁俄罗斯,俄罗斯就把天然气、石油都切断,欧洲国家也会受创,所以即便欧洲祭出所谓的经济制裁,恐怕也是象征利益而已的,影响不会太大,因为俄罗斯也掐住欧洲能源的脖子。

蔡东杰。(中评社 资料照)

  中评社台中1月26日电(记者 方敬为)俄罗斯与乌克兰边境战云密布。中兴大学国际政治研究所特聘教授蔡东杰接受中评社访问表示,俄乌危机接下来有三个可能发展情境,包括俄国在边境实施小规模军事施压、俄国出兵引发东欧区域大规模军事冲突、北约(NATO)向俄国妥协平息纷争。他说无论何种情境,俄国都占有优势,因为天时、地利、人和都在俄国一方,西方阵营相对屈居劣势。

  蔡东杰,政治大学政治学研究所博士,现任中兴大学人文与社会科学研究中心主任、国际政治研究所特聘教授、当代中国研究中心主任、日韩总合研究中心主任等职,并担任中华当代两岸学术交流协会理事长等职。

  俄罗斯与乌克兰的边境危机一触即发,美国国务院23日下令驻乌大使馆人员和家眷撤离,另警告美国侨民做好撤离准备。外界关注俄国出兵乌克兰的可能性提升。

  俄乌边境会不会发生真正的武装冲突?蔡东杰表示,很有可能,因为对俄罗斯来说,基本上是天时、地利、人和都在。地利方面,俄罗斯跟乌克兰接壤,俄国不用跨界或是远距离调运军武兵源,在军事布局上,绝对比美国或者是北约还要有效率且迅速。

  天时方面,蔡东杰说,目前全世界都因为新冠肺炎疫情的关系,各国经济、内政都不是很稳定,国际间受到疫情牵制,不只是对社会、政治、经济的影响都在,当各国都心有旁骛的时候,愿意耗费心力处理俄乌危机的程度就大幅降低。

  人和方面,他说,其实乌克兰的乌东地区本来就有很多俄罗斯人定居,所以在过去的乌克兰危机当中,乌克兰内部是有社会分裂的,也就是乌克兰人跟俄罗斯裔的居民,实际上本来就是各据一方,立场相左,乌东这个地方相对亲俄。所以俄国从东边进军,因为地缘的关系,会是很好的突破口。