力保煤价运行在合理区间

　　中评社北京5月7日电／据人民日报报道，煤炭是关系国计民生的重要初级产品，稳煤价对稳电价、稳经济意义重大。日前，国家发展改革委发布《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》（以下简称《公告》），于5月1日起实施。国家发改委表示，将密切关注煤炭市场供需形势和价格变化，加强煤炭中长期合同签约履约监管，采取有力有效措施保障煤炭价格运行在合理区间。

　　煤炭保供稳价意义重大

　　煤电在中国总发电量中的占比约60%，做好煤炭保供稳价工作具有重要意义。

　　“去年秋冬季，煤炭价格大幅上涨，影响了能源保供，增加了经济运行成本。”国家发改委有关负责人说。为促进煤炭价格理性回归，今年2月，国家发改委出台《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》（以下简称《通知》），在坚持煤炭价格由市场形成的基础上，提出了煤炭（国产动力煤，下同）中长期交易价格合理区间。其中，特别强调遏制资本过度投机和恶意炒作，及时查处市场主体捏造、散布涨价信息及囤积居奇等哄抬价格违法行为。

　　“哄抬价格被认为是此轮煤炭价格非理性上涨的重要原因之一。”上述负责人表示，“从多年实践看，现行价格法律法规和政策对哄抬价格行为的表述较为原则，缺乏具体规定，造成市场主体对违法边界认识不清，起不到引导企业依法合规经营的作用，同时也造成对违法行为认定困难。”对此，国家发改委组织专门力量，系统梳理了国内外有关价格违法行为方面的法律法规和监管实践，听取煤炭、电力行业有关企业和协会意见，并征求了相关部门意见，在综合考虑各方面意见基础上，起草形成了《公告》。

　　该负责人表示，《公告》明确了监管红线，为煤炭企业提供了清晰的行为指引，煤炭企业应当主动遵循，约束自身经营行为。社会各方面也可以据此要求，向执法部门举报经营者哄抬价格等违法违规行为。