郭育仁:美日或修防卫合作指针 纳台湾有事

郭育仁。(中评社 资料照)

  中评社台北5月7日电(记者 黄筱筠)日本首相岸田文雄最近积极拜访东南亚与欧洲国家,中山大学中国与亚太区域研究所教授郭育仁接受中评社访问表示,日本现在的动作跟美国总统拜登5月亚洲行是连在一起看,日本正在帮美国布一盘大棋,要拉这些国家支持美国的印太战略与印太经济架构,岸田文雄是搭配拜登行动,为拜登亚洲行先行铺排。美日也可能启动修订《美日防卫合作指针》将“台海有事、就是美日有事”,纳入防卫指针内容,这会是一件很大的事情。

  郭育仁,1973年生,美国南加州大学政治学博士。中山大学中国与亚太区域研究所教授、中山大学社会科学院日本研究中心主任、财团法人“国策研究院”文教基金会执行长。研究领域:亚太安全议题、美日关系与军事同盟、日本国防政策与国防工业。

  岸田文雄从4月起陆续访问东南亚与欧洲,战略上是否因为俄乌战争而进行调整?郭育仁表示,日本现在帮美国洒蛮大的棋,俄乌战争冲击日本,了解危机随时会发生,之前觉得不会,很多事情都可以用谈,但现在战争危机感逼近。

  他表示,岸田文雄跟拜登5月23日要在东京进行峰会之前,日本国家安全保障局长秋叶刚男5月3日、4日跟美国国家安全顾问苏利文见面;日本防卫大臣岸信夫5日也与美国国防部长奥斯汀在五角大厦会谈。美日峰会之前这两位到华府去,很大可能性是美日在5月23日峰会之后,会宣布要修改2015年的《美日防卫合作指针》。

  郭育仁表示,正好日本今年底有三份文件要更新包括,“国家安全保障战略”、“防卫计划大纲”、“中期防卫力整备计划”,以及可能修订2015年版本的《美日防卫合作指针》等,都可以观察到美日动作都是有协调。

  他指出,拜登到东京之后美国会公布印太经济架构,日本协助美国、帮美国布局,岸田文雄要拉的国家,支持印太经济架构,因为俄乌战争日本现在安全政策转向,让日本了解战争危机可能随时发生,日本估算中国单边行为会往最坏状况去思考,以前觉得战争离很远,这是日本思考战略布局的主要改变,战略上调整变得比较积极。

  他强调,日本目前两个外交走向,一方面岸信夫、秋叶刚男赴华府,另外岸田文雄访问印尼、越南、泰国、英国等国家是去拉拢这些国家,日本跟美国在印太战略与印太经济架构互相结合。   拜登亚洲行先拜会韩国,再拜会日本与过去惯例不同,郭育仁说,这是外交礼貌,因为韩国总统尹锡悦当选之后,与拜登还没有见面过,白宫这样安排蛮合理,日本也应该不会介意。

  岸田文雄不参加韩国新任总统尹锡悦的就职典礼,日韩关系难改善?

  郭育仁说,尹锡悦日前派遣“韩日政策协商代表团”拜会岸田文雄,有把会务状况写出来,重点是强征劳工跟慰安妇问题,暂时没有共识。强征劳工问题是过去安倍晋三跟文在寅搞坏关系的原因,甚至文在寅不认日韩慰安妇之前的协议,日本无法接受。日本派外相林芳正参加尹锡悦就职典礼去,不是岸田去蛮正常,尹锡悦应也可开心接受。日韩从2017年关系恶化,现在林芳正去参加,日本已经跨出很好的一步。

  他也说,日韩关系要缓和,不可能一步到位,尹锡悦政策讲的很清楚,希望改善跟日本关系,日本当然也欢迎,林芳正去已是日本释出很大善意,也可观察到日韩关系未来五成以上会朝缓和。

  美韩战略会有新关系?郭育仁对中评社表示,他不这样认为,以前惯例,日韩确实会争美国总统先去哪里,但是尹锡悦当选之后没有跟拜登见到面,岸田已经见过拜登很多次了,拜登先访问韩国再访问日本,是很正常外交礼节,不是美韩有什么政策变化。

  他指出,尹锡悦5月10日上任,不管交接多顺利,不可能上任一、两周就有重大决策。至于尹锡悦亲美态度,大家都可以理解,但是尹锡悦亲美国是要付诸行动跟计划,需要有一段时间的规划,不可能一上任就有重大政策。

  郭育仁进一步说明,美国在朝鲜半岛的军事态势都很稳定,比较大变化是萨德系统部署,过去20年来没有看到驻韩美军有什么战略变化,因为朝鲜战略纵身太狭窄,驻韩美军以陆军为主就是这个原因,美国不会把高成本军事支援放在朝鲜半岛。但美国部署在日本就是比较高成本的军事资产,像海军陆战队基地在冲绳普天间,美国在亚太最大空军基地在冲绳嘉手纳,海军基地在日本横须贺,美国在日本战略纵身比较足够,他不觉得美韩会有什么重大同盟变化。   郭育仁说,日本前首相菅义伟去年4月16日到华府跟拜登举行峰会,如果5月23日美日要启动《美日防卫合作指针》修订,就是把台海有事,就是美日有事要纳入,这会是一件很大的事情。去年美日有共识,今经过一年变成略战略计划,这也是安倍与美国卸任官员要求拜登,对台湾态度应该从战略模糊变成战略清晰。

  美日战略合作拉进台湾,台海会有意外吗?

  郭育仁表示,台湾跟乌克兰不一样是,台湾四面环海又都是国际公海,美国跟其他国家维护国际航道安全,台湾就会安全。台湾跟中国大陆没有陆路接壤,海洋都是国际公海跟空域要动台湾之前,要破坏国际航道原始状态,只要一破坏就是邀请这些国家要介入台湾有事,美国在商言商,就是先画红线,希望中国不要踩过来。而中共布局目标是台海,已经整体布局要拿下台湾可能引起的后续效应,中共有自己的布局规划,不会随着美日战略更动而改变计划。

  美国对于M109A6自走炮与刺针飞弹将延后出售,代表拜登不跟随特朗普的政策吗?郭育仁认为,这些对台军售是特朗普决定,这次俄乌战争给台湾、日本、美国启发,地面大型作战平台像是火炮对等乌克兰没有什么用,反而是机动性单兵武器以及无人机等比较派上用场。乌克兰战争影响包含台湾买武器跟美国卖武器都有改变,不会强调重大作战平台武器的重要性,反而是方便携带、智慧程度高的作战系统,对台湾来说是比较适切的武器系统,美国之后会调整卖类似这样的武器给我们,拜登对台湾军售政策未来会很灵活,会考量实战作用。

郭育仁。(中评社 资料照)

  中评社台北5月7日电(记者 黄筱筠)日本首相岸田文雄最近积极拜访东南亚与欧洲国家,中山大学中国与亚太区域研究所教授郭育仁接受中评社访问表示,日本现在的动作跟美国总统拜登5月亚洲行是连在一起看,日本正在帮美国布一盘大棋,要拉这些国家支持美国的印太战略与印太经济架构,岸田文雄是搭配拜登行动,为拜登亚洲行先行铺排。美日也可能启动修订《美日防卫合作指针》将“台海有事、就是美日有事”,纳入防卫指针内容,这会是一件很大的事情。

  郭育仁,1973年生,美国南加州大学政治学博士。中山大学中国与亚太区域研究所教授、中山大学社会科学院日本研究中心主任、财团法人“国策研究院”文教基金会执行长。研究领域:亚太安全议题、美日关系与军事同盟、日本国防政策与国防工业。

  岸田文雄从4月起陆续访问东南亚与欧洲,战略上是否因为俄乌战争而进行调整?郭育仁表示,日本现在帮美国洒蛮大的棋,俄乌战争冲击日本,了解危机随时会发生,之前觉得不会,很多事情都可以用谈,但现在战争危机感逼近。

  他表示,岸田文雄跟拜登5月23日要在东京进行峰会之前,日本国家安全保障局长秋叶刚男5月3日、4日跟美国国家安全顾问苏利文见面;日本防卫大臣岸信夫5日也与美国国防部长奥斯汀在五角大厦会谈。美日峰会之前这两位到华府去,很大可能性是美日在5月23日峰会之后,会宣布要修改2015年的《美日防卫合作指针》。

  郭育仁表示,正好日本今年底有三份文件要更新包括,“国家安全保障战略”、“防卫计划大纲”、“中期防卫力整备计划”,以及可能修订2015年版本的《美日防卫合作指针》等,都可以观察到美日动作都是有协调。

  他指出,拜登到东京之后美国会公布印太经济架构,日本协助美国、帮美国布局,岸田文雄要拉的国家,支持印太经济架构,因为俄乌战争日本现在安全政策转向,让日本了解战争危机可能随时发生,日本估算中国单边行为会往最坏状况去思考,以前觉得战争离很远,这是日本思考战略布局的主要改变,战略上调整变得比较积极。

  他强调,日本目前两个外交走向,一方面岸信夫、秋叶刚男赴华府,另外岸田文雄访问印尼、越南、泰国、英国等国家是去拉拢这些国家,日本跟美国在印太战略与印太经济架构互相结合。