推进“无化武世界”目标不容任何敷衍塞责
4月29日是《禁止化学武器公约》(以下简称“公约”)生效25周年纪念日。25年来,人类向“无化武世界”的愿景大步迈进。193个国家加入公约,作出全面禁止和彻底销毁化学武器的庄严承诺;先后有8个国家宣布拥有化学武器,其中7个国家已完成库存化学武器的销毁;禁止化学武器组织在全球开展7500多次视察,遵约的有效性不断提高;全球化学安全安保管理体系的藩篱更加扎实。
然而,全面、平衡、有效落实公约依然道阻且长。近年来,一些地区多次发生指称使用化学武器事件,化学武器的幽灵仍未消散;一些国家利用化学武器热点问题挑动对抗、打压异己;美国作为唯一拥有库存化学武器的国家,不断推迟化武销毁时间;日本遗弃在华化学武器的销毁工作严重滞后,威胁中国人民的生命财产和生态环境安全;发展中国家参与化工领域技术的和平利用及国际合作仍面临歧视性限制。
回顾25年来国际社会的履约史,有三点启示值得铭记。
要始终坚守初心,严格履行国际义务。25年来,缔约国秉持公约宗旨和原则,持续推进化学武器销毁进程,已销毁全球99%的已宣布化学武器,全面禁止和彻底销毁化学武器的理念深入人心,使用化学武器已成国际禁忌。然而,行百里者半九十,化学武器一刻未完成销毁,国际社会就一刻不能自满和懈怠。尽快完全销毁化武是缔约国重信守诺的试金石,不容任何敷衍塞责。确保美国和日本切实履行义务和承诺,尽快全面销毁美国库存化学武器和日本遗弃在华化学武器,应成为国际社会迈向“无化武世界”目标最重要的两项任务。
要坚持真正的多边主义,坚决反对政治操弄。禁止化学武器组织被公认为多边主义的典范。近年来,禁止化学武器组织面临成立以来最严峻的挑战。美国等部分国家在叙利亚化武等问题上大搞政治操弄,制造缔约国的分裂,公约的权威性和有效性受到严重冲击。秉持团结协作的精神,坚持协商一致的传统,是禁止化学武器组织回到正轨的唯一出路。