稳经济政策有望加码

　　中评社北京4月30日电／据大公报报道，　今年一季度世界经济和国内经济都面临诸多变数，4月份政治局经济分析会给予了市场非常多的期待。主要的关注点包括：经济增长目标是否需要调整、疫情防控是否仍要坚持动态清零、房地产和平台经济风险如何化解、是否会出台扶持资本市场政策等。从刚刚发布的政治局会议新闻稿来看，政治局会议对这些问题都进行了回应。这些政策的落实一方面将提升人们对中国经济的信心，有利于经济稳定；另一方面也将提升人们对金融市场的信心，促进金融市场的稳定。

　　2022年一季度中国GDP同比增长4.8%，三年平均增长4.9%，比去年四季度低0.3个百分点（两年平均），比政府工作报告确定的5.5%的增长目标低0.7个百分点。要实现全年增长目标，剩下的三个季度平均要增长5.6个百分点。完成的难度非常大，因此有人担心这一目标会下调。这次会议明确努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间。这表明尽管面临百年变局和世纪疫情，年初制定的5.5%的增长目标仍然是今年要实现的目标，并不会下调。

　　考虑到与制定目标时间相比，出现了一些新的变化，使得实现目标面临更大的压力。要实现目标，在政策力度上肯定要加大：一方面要尽早落实既定的政策；另一方面要“抓紧谋划增量政策工具，加大相机调控力度，把握好目标导向下政策的提前量和冗余度”。政治局会议特别提到了目标导向的政策，印象中这是首次提出，这就意味着政策并不局限于现有的政策和力度。如果需要，会有新的政策，譬如特别国债；力度不够，政策会加码，譬如降准降息。

　　从经济增长结构看，一季度经济仍呈现出外需强、内需弱；第二产业强、第三产业弱的特征。从经济增长面临的压力看，疫情再次对经济形成冲击；能源原材料价格处于高位；俄乌冲突使得世界经济不确定性增加，外需面临压力；房地产相关指标全面下滑，企稳尚需时日。这些薄弱环节可能成为政策的着力点。

　　这些政策包括：1）一揽子方案控制疫情，减轻疫情对经济的影响，恢复物流堵塞，保障生产、出口和商品消费；2）推出更大力度的政策，包括财政、货币、房地产、消费等多举措稳定经济；3）巩固保供稳价成果，采取更多措施稳定能源原材料价格，譬如加大核准煤炭产能、对煤炭进口实施临时零关税等。