施威全:美需中斡旋俄乌 谨慎避踩台海红线
中评社台中3月2日电(记者 方敬为)美国总统拜登指派前参谋首长联席会议主席穆伦率领的跨党派资深代表团1日抵台访问。中国国民党智库、“国政基金会”财政顾问施威全接受中评社访问表示,美国此举当然是打算在俄乌开战之际,给予台湾信心,但他不认为会有实质的安保强化,有三点可观察,美方仍谨慎应对中美台关系框架,包括白宫未发布访问团消息;访团成员都是过去来台交流的常客,无特别之处;美国在俄乌情势中或仍需要争取中国协助。
所以,施威全认为,台湾方面不能过度解读美方会给予更有力的安保后盾,这只是单纯的维系台美关系,以免台湾因为俄乌情势失去对美国的信任,同时也是民主党为了不让共和党抢下台海事务的话语权之举,因为共和党的前国务卿蓬佩奥3月2日也要访台,蓬佩奥又是可能角逐2024大选的人选,民主党自然也要有所应对。
施威全,台湾大学建筑与城乡研究所硕士、伦敦大学伯贝克法律学校博士,在赖幸媛担任陆委会主委时间担任简任秘书,曾任“行政院”中部联合服务中心副执行长、新北市经济发展局长等职。
施威全表示,美方在俄罗斯与乌克兰战争之际派员来台,主要是在给予台湾信心,维系台美关系,另外也是在对于台湾响应美国制裁俄罗斯有所回馈。不过,他并不认为美国此举如蔡政府对外所称,是在“展现对台坚定安全承诺的具体行动”,大多数仍然是以美国利益为出发点。
施威全指出,有三点可以观察出,美访团此趟来台不只无意破坏中美台关系红线,甚至可称得上有顾及中国观感。首先,白宫并未亲自发布访问团相关消息,他说明,美国访问团来台的新闻,是透过《路透社》报道揭露,台湾官方证实,但不是白宫或国务院所发出的官方新闻,这消息美国媒体几乎没报道,可见白宫还是谨守对中国的底线,清楚定调这是“非官方”行动。
其次是,访团成员都是过去来台交流的常客。施威全指出,美国前国防部政策次长傅洛依、前白宫副国安顾问欧苏莉文、前白宫国安会亚洲事务资深主任葛林、前白宫国安会亚洲事务资深主任麦艾文,里面多是台湾政界本就常往来的老面孔,他过去在陆委会任职时,就曾经跟葛林、麦艾文接触过,不管是蓝、绿执政的时候,他们都常接受台湾政府的招待参访台湾,所以他们来台基本上没有特别之处。
施威全表示,即使访问团成员都曾任职美国官职,但现在都不具官方身分了,能给予台湾多少程度承诺或回馈?都有待商榷,美方这样的举措相当明智,一来不会踩踏任何的中美台关系红线,并在这个红线之下,两面讨好,一方面让台湾觉得有面子,另外一方面也确保北京不会因此有激烈反应或有大规模的报复行为。
当然,施威全说,北京无论如何对于美国这样的动作,还是会有符合比例原则式的反应,因为北京还是要释放一个讯号,警告美国不要干涉台湾事务,假使北京没释放这些讯号的话,可能中美后续的互动,美国就可以慢慢蚕食北京所画下的底线,这是中方不可容忍的。所以美方只要一有动作,预期中方也一定会有所反应。
最后则是,美国在俄乌情势中或仍需要争取中国协助。施威全说明,从美国派访团来台谨小慎微的态度来看,显然,美国取信于台湾的同时,也不希望触怒中国大陆,这一次涉及到俄乌问题,美国后续仍有很大程度的机会需要中国协助斡旋,因为中国大陆日前在联合国的紧急会议决议上,虽然没有响应西方阵营谴责俄国,但也没投反对票。
他说,中国如果在联合国紧急会议投下反对票的话,对美国而言,整个案子就没戏唱了,中国弃权则代表,中方并没有完全站在俄罗斯那边,中方仍设法在俄、美国之间取得平衡,希望双方面都节制。就美国的利益而言,已经靠向美国的台湾,已经是囊中物,还没有选边站的中国,才是在俄乌情势中应该争取的对象。
施威全表示,台湾既然已选边站了,美国就投桃报李应付一下台湾,中国还没有选边站,美国当然要更积极的争取,北京目前的态度在战略价值上对美国来讲更重要,所以美国也是很小心。而且民主党方面也必须要有一些动作,来面对美国内部的政党政治,因为蓬佩奥随后也要来台访问,民主党当然也要有一些表态,免得失去了台海关系的话语权。
中评社台中3月2日电(记者 方敬为)美国总统拜登指派前参谋首长联席会议主席穆伦率领的跨党派资深代表团1日抵台访问。中国国民党智库、“国政基金会”财政顾问施威全接受中评社访问表示,美国此举当然是打算在俄乌开战之际,给予台湾信心,但他不认为会有实质的安保强化,有三点可观察,美方仍谨慎应对中美台关系框架,包括白宫未发布访问团消息;访团成员都是过去来台交流的常客,无特别之处;美国在俄乌情势中或仍需要争取中国协助。
所以,施威全认为,台湾方面不能过度解读美方会给予更有力的安保后盾,这只是单纯的维系台美关系,以免台湾因为俄乌情势失去对美国的信任,同时也是民主党为了不让共和党抢下台海事务的话语权之举,因为共和党的前国务卿蓬佩奥3月2日也要访台,蓬佩奥又是可能角逐2024大选的人选,民主党自然也要有所应对。
施威全,台湾大学建筑与城乡研究所硕士、伦敦大学伯贝克法律学校博士,在赖幸媛担任陆委会主委时间担任简任秘书,曾任“行政院”中部联合服务中心副执行长、新北市经济发展局长等职。
施威全表示,美方在俄罗斯与乌克兰战争之际派员来台,主要是在给予台湾信心,维系台美关系,另外也是在对于台湾响应美国制裁俄罗斯有所回馈。不过,他并不认为美国此举如蔡政府对外所称,是在“展现对台坚定安全承诺的具体行动”,大多数仍然是以美国利益为出发点。
施威全指出,有三点可以观察出,美访团此趟来台不只无意破坏中美台关系红线,甚至可称得上有顾及中国观感。首先,白宫并未亲自发布访问团相关消息,他说明,美国访问团来台的新闻,是透过《路透社》报道揭露,台湾官方证实,但不是白宫或国务院所发出的官方新闻,这消息美国媒体几乎没报道,可见白宫还是谨守对中国的底线,清楚定调这是“非官方”行动。
其次是,访团成员都是过去来台交流的常客。施威全指出,美国前国防部政策次长傅洛依、前白宫副国安顾问欧苏莉文、前白宫国安会亚洲事务资深主任葛林、前白宫国安会亚洲事务资深主任麦艾文,里面多是台湾政界本就常往来的老面孔,他过去在陆委会任职时,就曾经跟葛林、麦艾文接触过,不管是蓝、绿执政的时候,他们都常接受台湾政府的招待参访台湾,所以他们来台基本上没有特别之处。