华府观察:美如何看“台湾有事即日本有事”
中评社华盛顿1月21日电(记者余东晖)美国总统拜登与日本首相岸田文雄21日举行视频会晤,再度提及“维护台海和平稳定与和平解决两岸问题的重要性”。自从安倍去年11月宣称“台湾有事就是日本有事”以来,华府外交学界注意到,日本官方正在更加清晰地将防卫台湾与日美同盟挂钩。
对于日本将在台海紧急状态中扮演什么角色的问题,近期几乎在所有华府举办的跟日本有关的外交与安全研讨会上都会被提及。此类文章也纷纷出炉,提出对日本参与防卫台湾可能性与程度的看法。
在美国全国亚洲研究局(NBR)日前举办的印太形势研讨会上,战略与国际研究中心(CSIS)副总裁、小布什时期的白宫国安会亚洲事务高级主任格林(Michael Green)表示,高度相信在台海战事中,日本和澳大利亚都将发挥与其眼前利益直接相关的重大作用。
格林在回应中评社记者提问时称,中国大陆对台采取军事行动不把日本拖入是不可能的。他相信至少在过去十到十五年间,中国已经假设日本会介入台湾事态的升级之中。新现象在于,日本现在跟澳大利亚一样,更加公开地谈论介入台海紧急事态,因为日本愈益认识到,如果处于第一岛链中心的近邻台湾被中国大陆控制,对日本是“生死攸关的”。
过去近一年,日本高级官员开始公开将台湾安全与日本安全挂钩,有将日本参与防卫台湾纳入日本“集体自卫权”范畴的趋势。日本前首相安倍公然宣称“台湾有事就是日本有事,所以是日美同盟有事”;现任首相岸田文雄虽然没有走得那么远,但也提到“威权与民主冲突的前线是亚洲,尤其是台湾”,“日本除了与盟友美国合作,无法应对”。
美国智库外交关系委员会(CFR)研究员萨克斯(David Sacks)指出,美日已经开始释放信号,为台湾冲突做准备正在成为美日同盟的更大优先。这位两年前与其老板哈斯一道主张美国对台战略清晰化而引发美国学界大辩论的年轻学者现在更鼓吹“要将准备台海冲突作为美日同盟关系的头等优先”。
美国学界也注意到,以去年四月美日首脑会谈后联合声明五十年来第一次“对台海和平稳定表关切”为标志,日本官方虽然现在更加公开地谈论台海形势,但在直接介入防卫台湾问题上还是遮遮掩掩,主要是日本直接参与防卫台湾尚存在掣肘因素。
萨克斯分析,日本在台海冲突中提供什么样的支持尚存疑问,美国最少需要动用驻日美军,但目前双方有机制规定这么做需要双方事先磋商,这样可能拖延美军的应对。日本有多大意愿协助美国防卫台湾,还取决于日方是否将失去台湾定义为关乎日本“生存威胁”的形势。此外日本国内依然存在的和平主义,以及日本协助美国防卫台湾可能付出的巨大代价,也可能限制日本的支持意愿。
格林称,虽然有报道说美日已经开始就协防台湾进行双边计划,但官僚机构、预算开支、以及其它阻碍双方展开有效合作的障碍还是相当大的,仍有大量工作要做。
在CFR最新发表的专文中,萨克斯给美日加强防卫台湾合作支了四招:第一,美日密集合作,加强日本防卫能力,并为日本贡献于防卫台湾提供附加好处,包括情报侦察监控能力整合、帮助日本发展尖端军力、促使日本增加军事开支等。
第二,即便日本选择不直接支持美方行动,美国要采取措施便利使用驻日美军和日方资产,并恳求日方公开表态:“进攻驻日美军就是进攻日本”。
第三,如果日本选择直接支持美国行动,美国帮助日本更有效地支持,优先包括日本指挥控制系统转型、应对补给体系的挑战、增加在日本的弹药和关键物资补给等。
第四,美国帮助日本加强直接干预的能力,包括调动日本西部岛屿的杠杆,鼓励日本建立联合作战本部,发展帮助日本抵御中方经济报复的计划,促进日台军事沟通等。
对于美国学界这种层出不穷的加强美日合作防卫台湾的激进主张,美国建制派外交学者依然保持相对谨慎的态度。
外交关系委员会高级研究员、日本问题专家史密斯(Sheila Smith)日前在乔治·华盛顿大学举办的2022年日本形势对话会上指出,现在关于日本防卫,天天在说“台湾、台湾、台湾”,而日本自卫队并不只是考虑一个潜在紧张可能升级的地理位置,还面临来自朝鲜、俄罗斯的挑战。她说:“我们可能犯错,如果我们过度专注于台湾紧急状态,而损害日本更大的防卫使命。”
美国反战人士格森(Joseph Gerson)日前在民间组织“理性美中政策委员会”网站发表文章指出,日本现在是美国最强大的遏制中国的盟友。近期举行的美日2+2高级别会议,将共同应对台海战事作为加强美日军事同盟的首要议题之一。
格森对日本不断扩充军力,和平主义在日本衰退表达担忧。他说,随着美国将重心转向印太地区,并优先考虑遏制中国,日本自民党在新冷战的军备竞赛和危险的军事紧张局势加剧中发挥着重要作用。他呼吁区域大国远离军备竞赛,预防战争,将焦点转向应对气候变化这种人类共同的威胁。
中评社华盛顿1月21日电(记者余东晖)美国总统拜登与日本首相岸田文雄21日举行视频会晤,再度提及“维护台海和平稳定与和平解决两岸问题的重要性”。自从安倍去年11月宣称“台湾有事就是日本有事”以来,华府外交学界注意到,日本官方正在更加清晰地将防卫台湾与日美同盟挂钩。
对于日本将在台海紧急状态中扮演什么角色的问题,近期几乎在所有华府举办的跟日本有关的外交与安全研讨会上都会被提及。此类文章也纷纷出炉,提出对日本参与防卫台湾可能性与程度的看法。
在美国全国亚洲研究局(NBR)日前举办的印太形势研讨会上,战略与国际研究中心(CSIS)副总裁、小布什时期的白宫国安会亚洲事务高级主任格林(Michael Green)表示,高度相信在台海战事中,日本和澳大利亚都将发挥与其眼前利益直接相关的重大作用。
格林在回应中评社记者提问时称,中国大陆对台采取军事行动不把日本拖入是不可能的。他相信至少在过去十到十五年间,中国已经假设日本会介入台湾事态的升级之中。新现象在于,日本现在跟澳大利亚一样,更加公开地谈论介入台海紧急事态,因为日本愈益认识到,如果处于第一岛链中心的近邻台湾被中国大陆控制,对日本是“生死攸关的”。