夯实“三农”基础 稳中求进推动乡村振兴
《意见》的总体考虑和架构可以概括为坚持“一个总基调”,守好“两条底线”,推进“三项重点工作”,实现“三稳目标”。坚持“一个总基调”,即深入贯彻中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调;守好“两条底线”,即牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线;推进“三项重点工作”,即扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作;实现“三稳目标”,即确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
一方面,全面推进乡村振兴重点工作,扎实做到稳中求进。
现阶段“三农”工作就是抓全面推进乡村振兴,要把握好“稳”和“进”。从“稳”上看,我们仍将面临复杂严峻的外部环境、多点散发的局部疫情、日趋多变的气候条件等不利因素,要稳住农业基本盘、更好发挥“三农”压舱石作用,服务经济社会发展大局,营造良好稳定政治环境。从“进”上看,乡村振兴的顶层设计、谋篇布局已经完成,即将转入全面推进、具体施工阶段,乡村发展、乡村建设、乡村治理等各项重点工作和举措都要次第落实落细,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
另一方面,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,统筹发展与安全。
必须清醒看到,对于我们这样一个拥有着14亿人口的发展中大国来说,农业的基础性地位不容忽视和削弱,“手中有粮、心中不慌”在任何时候都是颠扑不破的真理;也必须深刻认识到,全面推进乡村振兴的前提是巩固拓展脱贫攻坚成果,只有确保不发生规模性返贫,才能让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,让乡村振兴的步子迈得又稳又实。