中建集团：推动监督向子企业延伸
中评社北京2月27日电／据中央纪委国家监委网站报道，日前，中国建筑集团有限公司纪检监察组向集团各子企业纪委、集团直属纪委印发《关于推动监督向基层延伸的意见》（以下简称《意见》）。《意见》从压实“两个责任”、健全制度体系、强化职能作用、完善落实机制、加强自身建设等5个方面提出要求，推动监督从有形覆盖走向有效覆盖，从虚化弱化走向实化强化。
“建筑央企基层纪检监督点多面广线长，我们既要准确把握新发展阶段对基层纪检监督工作提出的新要求，又要继续解决好基层监督本领不强、力量不足，监督效能层层递减问题。”中建集团纪检监察组相关负责人表示。
建筑央企越是基层项目，布局越分散，资源和权力越是相对集中。近年来中建集团内部查处的违纪违法案件中，大多数发生在四级单位班子、项目经理、物资采购、合约商务等岗位。“这从侧面反映出关键岗位的监督缺位，是基层纪检监督的重点亦是发力点。”上述负责人表示。
基层监督存在薄弱环节，从政治上看，是全面从严治党向基层延伸还存在“沙滩流水不到头”的“断”的问题。《意见》把压实主体责任作为重点，要求企业各级党组织书记自觉把严明政治纪律和政治规矩落到实处；要求建筑央企集团、二级子企业准确界定履职标准，基层纪检机构结合企业实际，明确工作职责、履职方式，推动基层纪检监督标准化、规范化、正规化。
基层监督机构强不强，关键在设置、在职能发挥上。上述负责人介绍，中建集团目前基层纪检监督人员和机构的有形覆盖已基本实现，但监督力量和机构设置、体系建设等方面尚缺指导性制度，无法有效发挥应有作用。
聚焦人员配备问题，《意见》提出健全监督力量配置制度，制定符合自身特点的纪检监察组织机构和队伍建设管理办法，综合监察对象数量、党员数量及检举控告数量等研究确定基层监督力量配置标准；结合工作实际制订监督岗位说明书，明确人员任职资格、岗位职责。
为加强监督流程指导，《意见》要求二级子企业制定履职工作指南，规范标准与流程，加强对三、四级子企业及项目纪检监督工作的指导。在激发履职主动性上，鼓励基层监督检查带着问题开展，畅通四位一体信访举报渠道，真发现问题、发现真问题。在能力提升上，要求深化全员培训、推进实战练兵，分批次抽调基层纪检干部参加监督检查、审查调查等专项工作；结对子、传帮带，以老带新、以优促新，营造“比学赶超帮”的工作氛围。
交叉核查、“红黄榜”激励是中建集团各企业在实践中形成的行之有效的工作方式。在开展低效无效资产治理专项监督中，中建四局通过交叉核查，已查处 2 个批次低效无效资产案件，责任追究 124 人次，避免和挽回经济损失 1.78 亿元。中建二局通过“红黄榜”激励约束机制倒逼基层纪检监督实干争先，拓展监督的深度和广度。《意见》总结已有成果，提出健全监督效果考核制度和监督责任追究机制，以科学规范有效的考核倒逼基层纪检监督走深走实。
中评社北京2月27日电／据中央纪委国家监委网站报道，日前，中国建筑集团有限公司纪检监察组向集团各子企业纪委、集团直属纪委印发《关于推动监督向基层延伸的意见》（以下简称《意见》）。《意见》从压实“两个责任”、健全制度体系、强化职能作用、完善落实机制、加强自身建设等5个方面提出要求，推动监督从有形覆盖走向有效覆盖，从虚化弱化走向实化强化。
“建筑央企基层纪检监督点多面广线长，我们既要准确把握新发展阶段对基层纪检监督工作提出的新要求，又要继续解决好基层监督本领不强、力量不足，监督效能层层递减问题。”中建集团纪检监察组相关负责人表示。
建筑央企越是基层项目，布局越分散，资源和权力越是相对集中。近年来中建集团内部查处的违纪违法案件中，大多数发生在四级单位班子、项目经理、物资采购、合约商务等岗位。“这从侧面反映出关键岗位的监督缺位，是基层纪检监督的重点亦是发力点。”上述负责人表示。
基层监督存在薄弱环节，从政治上看，是全面从严治党向基层延伸还存在“沙滩流水不到头”的“断”的问题。《意见》把压实主体责任作为重点，要求企业各级党组织书记自觉把严明政治纪律和政治规矩落到实处；要求建筑央企集团、二级子企业准确界定履职标准，基层纪检机构结合企业实际，明确工作职责、履职方式，推动基层纪检监督标准化、规范化、正规化。
基层监督机构强不强，关键在设置、在职能发挥上。上述负责人介绍，中建集团目前基层纪检监督人员和机构的有形覆盖已基本实现，但监督力量和机构设置、体系建设等方面尚缺指导性制度，无法有效发挥应有作用。
聚焦人员配备问题，《意见》提出健全监督力量配置制度，制定符合自身特点的纪检监察组织机构和队伍建设管理办法，综合监察对象数量、党员数量及检举控告数量等研究确定基层监督力量配置标准；结合工作实际制订监督岗位说明书，明确人员任职资格、岗位职责。