中评专论：中国与东盟合作跨越千山万水

　　中评社北京1月3日电（评论员　乔新生）回顾2021年的国际关系，跨越千山万水的中国与东盟合作，是一个重要的关注点。中国云南昆明通向老挝首都万象的铁路，标志着百年前孙中山先生设想的“泛亚铁路”梦想变为现实。这是中国加强与东盟国家合作的又一例证。

　　东盟是中国的第一大贸易伙伴，双边贸易关系快速发展。中国积极支持东盟主导、韩国、日本、澳大利亚、新西兰参加的区域全面伙伴关系协定谈判，该协定如期于2022年正式生效。中国与东盟国家的合作，拥有坚实的法律基础。

　　东盟是东南亚国家的合作联盟。东南亚国家在经济一体化基础之上，希望加强政治合作，建立类似于欧洲联盟那样的组织。中国坚决支持东南亚国家的一体化建设，并且在力所能及的范围内，帮助东南亚国家发展经济，实现地区和平发展。

　　中国不仅加强与东盟国家的贸易合作，同时还加强与东盟国家的投资合作。中国与印度尼西亚组建的联合体，在印度尼西亚首都雅加达建设高速铁路。这条雅加达通往印度尼西亚重要城市万隆的铁路即将竣工。这将是印度尼西亚的第一条高速铁路。中国与老挝合作建设的跨国铁路，不仅标志着老挝从一个陆锁国变成一个陆联国，而且标志着老挝首都万象有可能会成为东南亚地区的交通枢纽。未来老挝万象通往曼谷的铁路建设有可能会加快建设速度。东南亚国家铁路互联互通，不再是梦想。

　　中国与东盟国家的合作历史悠久。近几年来，中国已经意识到，中国与东盟国家的合作，不能仅仅局限于贸易合作，而应该加强投资合作。中国企业进入越南等东盟国家，为当地工业化发展作出贡献。现在越南的工业园区中，有相当一部分企业来自中国。这些企业的到来，帮助越南实现经济结构调整，扩大产品出口。 　　越南敏锐地意识到自己正面临空前机遇，利用自己特有的区位优势，加强与美国、欧洲联盟国家的合作。越南已经加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定，并且与欧洲联盟签署投资自由化协定。这标志着越南有可能会成为东南亚地区重要工业制成品出口中心。中国将借助于越南这个重要的桥梁，继续强化与欧洲联盟、美国等一些国家和地区的合作。

　　东盟国家绝大多数属于年轻国家。人口的快速增长，为经济的快速增长打下了基础。如果东盟国家摆脱贫困，实现经济发展，那么，东盟有可能会成为世界增长速度最快的消费市场。中国将一如既往，在平等互利基础之上，加强与东盟国家的经济合作。

　　中国与东盟的合作并非一帆风顺。美国等一些西方国家不愿意看到中国与东盟国家合作取得成效，他们通过各种方式，试图潜入或者嵌入中国与东盟国家合作的框架之内，搬弄是非，挑拨离间，干扰中国与东盟国家合作的进程。美国“重返亚太”地区之后，不断加强在中国南海地区的军事活动，拉拢东盟国家，开展军事情报合作和军事演习活动。

　　中国希望中国南海成为中国与东盟国家合作的希望之海。中国希望在《南海行为宣言》基础之上，与相关国家签署《南海行为准则》。《南海行为准则》将会在搁置争议共同开发的基本原则引导下，探索加强安全合作的可能性。如果中国与中国南海周边国家能在准则的框架内，建立联合巡逻机制，共同维护该地区的安全，在打击海盗、维护通行自由方面采取一系列切实有效的措施，那么，美国等一些国家在中国南海问题上寻衅滋事的战略图谋将彻底失败。

　　中国充分理解东盟一些国家的担忧。中国作为一个地区大国，将会按照联合国宪章所确立的基本原则，尊重东盟国家的主权，并且在搁置争议的基础之上，开展卓有成效的合作。中国不会要求东盟国家在中国和美国之间选择自己的立场，但是，中国希望东盟国家主持公道，按照联合国宪章所确立的基本原则维护该地区的和平安全。

　　东盟国家是中国的亲密伙伴，同时也是维护地区安全的重要力量。任何引入外来力量，在中国南海地区制造平衡的做法都是危险的，中国坚决反对。

　　中国与东盟国家的合作，必须双轮驱动。目前中国与东盟国家的贸易合作进展迅速，但是，中国与东盟国家的投资合作步履维艰。之所以出现这种现象，一方面是因为东盟一些国家民主化之后，出现了各种声音。一些反对党为了在竞选中获得胜利，把中国的投资作为重要议题反覆炒作，从而导致中国在东盟国家的投资遇到阻力。中国不愿意看到这种现象持续发生，希望东盟国家采取切实有效的措施，保护中国企业的合法利益。另一方面，中国积极探索与东盟国家签订投资保护协定的可能性，在相互尊重、平等互利基础之上，保护双边投资，从而为中国支持东盟国家基础设施建设提供坚实的法律基础。 　　2022年东盟国家普遍进入选举期。在政治选举中，可能会出现各种各样的杂音，中国不可避免地会成为关注的对象，中国企业在这些国家的投资可能会受到影响。中国希望东盟国家在加强与中国合作的过程中，排除干扰，从国家的战略利益出发，超越党派之争，保持合作的稳定性。中国将会在力所能及的范围内，帮助东盟国家改善基础设施条件，在协商一致基础之上，确保泛亚铁路不断地向南延伸。

　　中国领导人提出的21世纪海上丝绸之路伟大构想，为中国与东盟合作指明了方向。相信在中国与东盟国家共同努力下，会进一步升级自由贸易区协定。中国将会充分利用区域全面合作伙伴关系协定生效的有利时机，进一步加强与东盟国家的经贸联系。中国与东盟国家的合作前景无限。 　　中评社北京1月3日电（评论员　乔新生）回顾2021年的国际关系，跨越千山万水的中国与东盟合作，是一个重要的关注点。中国云南昆明通向老挝首都万象的铁路，标志着百年前孙中山先生设想的“泛亚铁路”梦想变为现实。这是中国加强与东盟国家合作的又一例证。

　　东盟是中国的第一大贸易伙伴，双边贸易关系快速发展。中国积极支持东盟主导、韩国、日本、澳大利亚、新西兰参加的区域全面伙伴关系协定谈判，该协定如期于2022年正式生效。中国与东盟国家的合作，拥有坚实的法律基础。

　　东盟是东南亚国家的合作联盟。东南亚国家在经济一体化基础之上，希望加强政治合作，建立类似于欧洲联盟那样的组织。中国坚决支持东南亚国家的一体化建设，并且在力所能及的范围内，帮助东南亚国家发展经济，实现地区和平发展。

　　中国不仅加强与东盟国家的贸易合作，同时还加强与东盟国家的投资合作。中国与印度尼西亚组建的联合体，在印度尼西亚首都雅加达建设高速铁路。这条雅加达通往印度尼西亚重要城市万隆的铁路即将竣工。这将是印度尼西亚的第一条高速铁路。中国与老挝合作建设的跨国铁路，不仅标志着老挝从一个陆锁国变成一个陆联国，而且标志着老挝首都万象有可能会成为东南亚地区的交通枢纽。未来老挝万象通往曼谷的铁路建设有可能会加快建设速度。东南亚国家铁路互联互通，不再是梦想。

　　中国与东盟国家的合作历史悠久。近几年来，中国已经意识到，中国与东盟国家的合作，不能仅仅局限于贸易合作，而应该加强投资合作。中国企业进入越南等东盟国家，为当地工业化发展作出贡献。现在越南的工业园区中，有相当一部分企业来自中国。这些企业的到来，帮助越南实现经济结构调整，扩大产品出口。