宋文笛：中美叫阵 短期内是斗而不破的局势
中评社台北3月20日电（记者 黄筱筠）美国与中国的“阿拉斯加2＋2会谈”，双方激烈交锋。澳洲国立大学亚太学院讲师宋文笛接受中评社访问表示，短期内看来，以拜登上任头一年持续川普政府政策，加上中国大陆2022年下半年将召开二十大，中美之间的强硬态势短期内仍会持续，至少在明年秋天前，这种氛围不会有大改变。
美国国务卿布林肯（Antony Blinken）、国家安全顾问苏利文（Jake Sullivan），将与中国中央政治局委员杨洁篪、外交部长王毅在美国拉斯维加斯当地18日进行会谈。
在中美高层会谈前夕，陆委会主委邱太三陆恢复中国大陆商务人士申请来台，蔡政府此时对中国大陆抛出善意，宋文笛分析，同盟理论有两种担忧，假设美国提供安全保障，台湾是被保障者，会担心被抛弃；美国也会担心台湾搞法理“台独”冲太前面，导致两岸发生冲突发生时，美国被迫进入困局。
他表示，如果美国给台湾多点信心，很可能台湾就会暴冲，现在美国对中国强硬时，蔡政府对中国大陆和缓，减缓美国对台湾暴冲的忧虑，台湾这么做，对北京与美国的需求刚刚好，也减缓中国大陆对两岸议题的失控，不要硬上加硬，蔡政府现段调整两岸关系有利台湾。
他也说，在美国对中国强硬时，蔡英文却相对和缓友善的表示，但是九二共识大原则并没有让步，只在其他交流务实事项有稍微让步，这对蔡英文政治成本比较可控。此时，因为疫情关系蔡政府民调高档，此时做出不是支持者满意的政策，会减少不满的效应外溢，有利蔡英文预先拉开战略纵深。
宋文笛，澳洲国立大学政治学博士候选人、美国哥伦比亚大学国际事务硕士，现为澳洲中华全球研究中心研究员、《自由时报》评论网、《上报》、Yahoo新闻专栏作家。曾任美国东西中心亚太研究访问研究员、澳洲联邦国会附属智库外交国防安全组客座研究员、美国战略暨国际研究中心亚太安全项目研究助理。
怎么看待这次中美高层对话？宋文笛对中评社表示，中美目前关系不好很正常，中美高层这次会面，确立中美未来短时间内是“斗而不破”的局势，看似撕破脸但没有真的破裂。这次仅是碰头会，本来就不是战略性内容，虽然知道会竞争，但也给了彼此一点面子。加上这次会面是中美元首通话时说要见，这次会面是“为见而见”，不是要解决具体的议题。
他也说，一般“二加二会议”有两种，但这次中美高层会面是不常见的第三种。第一种是，如果美国是跟澳洲、英国等盟国会面，美国会派外交、国防官员；第二种，若跟中国进行战略、经济对话，会派出主管国安的国务卿，主管经济的财政部长，中国方面则是副总理跟外事办主任，就像国务院副总理刘鹤加上杨洁篪，但是这次却派出外交部长王毅，这次会面试是纯外交礼仪的层次，不是对话的格局。
宋文笛指出，中美双方事前就知道这次会面不会有具体成果，这次会面应该也不会有联合声明。中美双方还在叫板，以这次气氛来看，如果有联合声明，就不利于后续的谈判。这次会面意义，对美方来说，是各自表述立场，美国一开场就提中国不想提的事务，双方既然伤感情的事情都提了，美方就要站稳立场；中方也没有客气，中方的表态大部分满足中国内部的需求。
他指出，这次会谈不期望有共识合作的内容出来，中美各自有内部民意要交代，美国还要对盟友交代，苏利文就提到，要保护盟国利益。而拜登一上任就提到希望与其他国家结盟，从一个有利位置、角度跟中国交往。拜登执政内部要把经济弄起来，对外是盟友团结起来，对外结盟也是一个环节，盟友是美国对中国筹码的放大器、加速器，中美高层会面前，美方才要去日本、韩国绕一圈，美方还强调对澳洲经济制裁不收敛等，美中关系重置无从谈起，美国是要跟盟友交心。
若从这次见面看来，未来中美关系缓和很困难？宋文笛对中评社表示，拜登执政第一年中美缓和机率很低。现在还在拜登起手式阶段，如果一开始拜登政府态度正常，之后要硬一点，就会被说是破坏前例，那不如就一开始就强硬，虽然会被骂，反正是川普政策延续，但等到要合作时，美国态度就会软化。
他说，这次见面是建立美中互动新底线，因此初期态度强硬会是基调，但是后续要看议题以及民众需要，如果气候问题引起民众很大关注，拜登会有压力要跟中国谈，态度就会转为软化，现在是起手式态度会硬，国际就是现实竞技场，美国中国两边都想要突破。
宋文笛表示，中美关系发展有两个可能性，一个是高层互访，持续累积互信，要见面累积到“斗而不破”的互信，若要寻求全球经济复苏，双方就需要具体谈合作。
第二可能性，拜登讲求盟友跟多边关系，川普执政也许中美双边有个协议就会和缓，但是拜登执政，中美关系要转好，可能要藉由多边的机制、管道，对美国盟友让利，拜登才可能软化态度。中美双边关系若单一进行，美国的盟友会觉得有好处是美国先拿，这样盟友对美国会产生质疑，拜登认知到单边对抗成本很高，不会走川普这样的路。因此中国必须要对这些美国同盟国家让利，制造足够舆论支持，让美国对中国态度松软。
不过，他也说，中国短期内不需要做这些动作，中国知道美国要强硬，中国目前有是强硬态度回应。接下来中国明年秋季有二十大召开，在这之前中美缓和机率很低，“中美强硬态度都会持续一段时间”，在明年中国二十大之前，中美双方有充分理由强硬态度主导彼此关系。
中美在台湾议题上各自表达立场，对于台湾来说，中美现在的氛围是否不利台湾？宋文笛认为，蔡英文有意识到这一点。美国对中国态度强硬时，蔡才会调整“国安”团队任命邱太三当陆委会主委，以及用语、姿态放软。
他表示，由于美国对中国态度够硬，也提出台湾重要性、不可或缺性，美国不会明确反弹。台湾在中美强硬、中国抱怨美国干预内政之际，台湾释出相对和缓态度，刚好互相配合，这是蔡政府看到契机顺应现阶段的操作。而稍微对中国大陆软一点不会影响大格局，因为美国需要台湾成为议题，当中国批评美国干预内政议题，台湾不是百分百对中国强硬，两岸政策和缓，也减缓中国大陆对两岸议题的失控，不要硬上加硬，蔡政府现段的调整两岸关系有利台湾。
中评社台北3月20日电（记者 黄筱筠）美国与中国的“阿拉斯加2＋2会谈”，双方激烈交锋。澳洲国立大学亚太学院讲师宋文笛接受中评社访问表示，短期内看来，以拜登上任头一年持续川普政府政策，加上中国大陆2022年下半年将召开二十大，中美之间的强硬态势短期内仍会持续，至少在明年秋天前，这种氛围不会有大改变。
美国国务卿布林肯（Antony Blinken）、国家安全顾问苏利文（Jake Sullivan），将与中国中央政治局委员杨洁篪、外交部长王毅在美国拉斯维加斯当地18日进行会谈。
在中美高层会谈前夕，陆委会主委邱太三陆恢复中国大陆商务人士申请来台，蔡政府此时对中国大陆抛出善意，宋文笛分析，同盟理论有两种担忧，假设美国提供安全保障，台湾是被保障者，会担心被抛弃；美国也会担心台湾搞法理“台独”冲太前面，导致两岸发生冲突发生时，美国被迫进入困局。
他表示，如果美国给台湾多点信心，很可能台湾就会暴冲，现在美国对中国强硬时，蔡政府对中国大陆和缓，减缓美国对台湾暴冲的忧虑，台湾这么做，对北京与美国的需求刚刚好，也减缓中国大陆对两岸议题的失控，不要硬上加硬，蔡政府现段调整两岸关系有利台湾。
他也说，在美国对中国强硬时，蔡英文却相对和缓友善的表示，但是九二共识大原则并没有让步，只在其他交流务实事项有稍微让步，这对蔡英文政治成本比较可控。此时，因为疫情关系蔡政府民调高档，此时做出不是支持者满意的政策，会减少不满的效应外溢，有利蔡英文预先拉开战略纵深。
宋文笛，澳洲国立大学政治学博士候选人、美国哥伦比亚大学国际事务硕士，现为澳洲中华全球研究中心研究员、《自由时报》评论网、《上报》、Yahoo新闻专栏作家。曾任美国东西中心亚太研究访问研究员、澳洲联邦国会附属智库外交国防安全组客座研究员、美国战略暨国际研究中心亚太安全项目研究助理。
怎么看待这次中美高层对话？宋文笛对中评社表示，中美目前关系不好很正常，中美高层这次会面，确立中美未来短时间内是“斗而不破”的局势，看似撕破脸但没有真的破裂。这次仅是碰头会，本来就不是战略性内容，虽然知道会竞争，但也给了彼此一点面子。加上这次会面是中美元首通话时说要见，这次会面是“为见而见”，不是要解决具体的议题。
他也说，一般“二加二会议”有两种，但这次中美高层会面是不常见的第三种。第一种是，如果美国是跟澳洲、英国等盟国会面，美国会派外交、国防官员；第二种，若跟中国进行战略、经济对话，会派出主管国安的国务卿，主管经济的财政部长，中国方面则是副总理跟外事办主任，就像国务院副总理刘鹤加上杨洁篪，但是这次却派出外交部长王毅，这次会面试是纯外交礼仪的层次，不是对话的格局。
宋文笛指出，中美双方事前就知道这次会面不会有具体成果，这次会面应该也不会有联合声明。中美双方还在叫板，以这次气氛来看，如果有联合声明，就不利于后续的谈判。这次会面意义，对美方来说，是各自表述立场，美国一开场就提中国不想提的事务，双方既然伤感情的事情都提了，美方就要站稳立场；中方也没有客气，中方的表态大部分满足中国内部的需求。
他指出，这次会谈不期望有共识合作的内容出来，中美各自有内部民意要交代，美国还要对盟友交代，苏利文就提到，要保护盟国利益。而拜登一上任就提到希望与其他国家结盟，从一个有利位置、角度跟中国交往。拜登执政内部要把经济弄起来，对外是盟友团结起来，对外结盟也是一个环节，盟友是美国对中国筹码的放大器、加速器，中美高层会面前，美方才要去日本、韩国绕一圈，美方还强调对澳洲经济制裁不收敛等，美中关系重置无从谈起，美国是要跟盟友交心。