法媒文章:北溪二线是“一个诅咒”
德国新政府内部在外交政策上发生的首次龃龉竟是缘自俄罗斯。不可避免的是,当乌克兰边界紧张局势危险上升的时候,在北溪天然气管道二线问题上,体现了德国现任联合政府内部党派之间的分歧。
北溪二线就是一个诅咒。这条管道多年来已成为一块扯不下来的膏药,一块从德国前总理施罗德交到默克尔、又从默克尔交到继任者朔尔茨手中的烫手山芋。这就像慢性毒药一样让德国针对俄罗斯和乌克兰的政策失去信用,毒化了柏林同以波兰为首的东欧邻国的关系。
不到一年前,德国总统施泰因迈尔还曾吹嘘这条管道将是连接俄罗斯和欧洲之间的桥梁,证明德俄关系的特殊性。包括默克尔在内的很多德国领导人都一贯捍卫北溪二线,从实用性的角度,将其视为一个经济项目。但与普京有私交的德国前总理施罗德很早就承认,“北溪二线从来都不是一个单纯的经济项目,一直涉及政治条件”。而绿党希望打破外交上的模棱两可,对俄罗斯采取更明确、更苛刻的政策。他们认为北溪二线应当成为制裁武器库中的一部分。
德国联合政府内部出现的争论表明,欧洲人就制裁威胁存在矛盾心理。鉴于无论是欧洲还是美国都没有打算在乌克兰开战,制裁就成了欧盟拥有的唯一武器。伦敦和华盛顿向基辅提供防御性武器,德国则禁止这么做。
西方国家不断重复的是,如果俄罗斯再次“攻击”乌克兰,那么它将受到“大规模制裁”,并因此付出“非常高昂的代价。为了具有威慑性,这些制裁必须真的是“大规模的”,也就是涉及北溪二线或者将俄罗斯排除在环球银行间金融通信协会支付系统之外。然而,就像一名欧洲外交官所强调的那样,“所谓能让承受者痛苦,但同时施加制裁者依然不痛不痒的‘神奇制裁’是不存在的”。
俄罗斯自2014年以来就在准备抵御严重经济制裁,积累了大量外汇储备并削减了其中的美元部分。