加速推进的央企总部外迁,背后是何逻辑?
上海、深圳、武汉、雄安新添央企
记者梳理发现,目前97家央企中,2/3以上总部位于北京。为啥央企总部集中于北京?
“央企总部集中在北京,主要和历史沿革、国家政策等有关。有一部分央企的主体从设立起就在北京,还有相当一部分央企通过行业内国企重组而来,选择总部时也更倾向于北京,主要是考虑到央企承担了国家层面的产业、创新、民生等任务,把总部和主管机构设在北京,与出资人机构、其他部委进行沟通交流会便利不少。此外,北京作为首都,对人才的吸引力更大,久而久之就形成了总部‘扎堆’的情况。”国资委研究中心研究员许保利对记者说。
许保利表示,随着各地经济快速发展,这种央企总部过于集中的局面逐渐显现出一些弊端。站在城市发展的角度,过多资源集中于一城一地,催生了交通拥堵、房价高涨、环境恶化等“大城市病”,加重了城市运行的负担。
“近年来,疏解北京非首都功能一直在布局,各地也在努力争取央企总部,但最初的进展比较缓慢。”吉林大学中国国有经济研究中心研究员李锦介绍,去年以来,央企总部外迁进程逐渐提速,既有新央企在北京以外的城市“安营扎寨”,也有京内央企总部迈出外迁脚步——