逐步实现楼市“软着陆”
目前,在金融监管部门引导下,房地产企业合理的资金需求和居民刚需正在重新得到满足,金融机构和金融市场风险偏好过度收缩的行为逐步得以矫正,融资行为和金融市场价格正逐步恢复正常。
针对此次一些房企面临的流动性问题以及基建投资、房地产投资正在影响经济增长的问题,有业内人士认为抑制房地产发展的调控政策应该改变。这种观点认为,融资平台和土地财政是一个可持续的“经营城市”模式。这种独特的模式源自土地公有制,融资平台加土地财政的模式解决了基建投资成本和收益的错配问题,大大促进了城市化进程,提高了城市品质与民众福利。
因此,持有这种观点的人认为,当前经济困局并非化解风险必须经历的阵痛,而是长期成功运转的商业模式被打破后的不良后果;其非但不能真正化解宏观风险,反倒会让中国经济“自废武功”,主动放弃一个重要的经济增长引擎。
客观上看,通过发展房地产市场,增加财政收入并支持基础设施投资的“经营城市”模式,是中国城市化的“助推剂”,让大部分城市居民提前享用了现代化的基础设施。但是,辩证地看,这类模式是以债务杠杆不断积累为代价的,当地方政府与居民债务率超过安全线后,继续依赖这种模式维持旧经济结构下的增长和就业,其所产生的风险将远远大于所谓的好处。
这是一种会不断自我强化的模式。一些地方政府为推动GDP增长,会积极利用信贷开展城市基础设施建设,以致土地价格上涨,增加卖地收入偿还贷款。这种结构会刺激上行周期过度繁荣,并因为地方政府与房地产市场利益攸关,迫使房地产调控政策周期性放松,造成全社会形成房价永远上涨的错觉,刺激上行周期不断延续,增加了下行周期的债务积压与违约风险,而从历史上看,这种模式最终往往难以为继。