社评：美国对其他国家的经济制裁已力不从心

　　中评社北京10月14日电（评论员　乔新生）美国塔夫茨大学法律与外交学院政治学教授在美国《外交事务》发表长篇文章，剖析美国经济制裁的现状。这位学者得出的结论是，美国政府越来越热衷于制裁，可是，制裁的效果不佳，美国缺乏制裁政策的审查和退出机制。这篇文章统计分析，美国民主党奥巴马总统在自己的第一个任期内，每年发布500制裁命令，内容包括侵犯人权、核武器扩散和侵犯领土主权等借口。在美国共和党特朗普总统任期内，这个数字几乎翻一番。美国已经变成名副其实的制裁大国。

　　不过，具有讽刺意味的是，这篇文章的作者认为，美国制裁效力越来越小。之所以出现这种现象，可能最根本的原因就在于，美国手中的胡萝卜越来越小。

　　过去美国采取的是“胡萝卜加大棒”外交政策。对那些惟命是从国家，美国会通过加强贸易关系，使相关国家利用美国市场获取商业利益。可是如今，美国经济萎缩，消费市场萎缩，虽然美国仍然是世界第一大进口国，但是，美国能给其他国家提供的商业机会越来越少。

　　更重要的是，美国对其他国家实施经济制裁，从本质上来说，是反对全球化。美国对其他国家的制裁，反过来会损害美国自身的利益。

　　过去美国是市场经济大国，同时也是科技创新大国，美国在许多领域掌握知识产权，如果美国对其他国家实施制裁，其他国家只能俯首贴耳，乖乖就范。可是如今，美国虽然仍然拥有大量的知识产权，但是，美国对其他国家实施制裁，已经很难达到预期的效果。

　　最典型的例子是，美国对中国发动贸易战争，试图切断中美贸易关系，实现中美“脱钩”。可是，美国从中国进口的产品非但没有减少反而大幅度增加。美国对中国的经济制裁的确给中国带来了困难，中国一些企业因为得不到美国芯片而被迫减产。可是，美国制裁措施，反而促使中国企业重视自己所面临的问题，他们加倍努力，解决产业链和零部件供应中存在的问题。如今中国已经开始生产自己的芯片，并且围绕着芯片加工制造，形成了相对完整的产业链。这对美国来说绝对不是一个好消息。